📉 出生人口变化对小学教师队伍产生直接影响，2024年全国小学专任教师总量减少6.62万人。这反映了人口结构变化对教育资源配置的深远效应，尤其是在学前教育和小学阶段。在此之前，幼儿园专任教师已连续两年大幅减少，总计流失超过41万人，预示着小学教师数量的下降是教育系统面临人口结构调整的必然结果。

🏘️ 城乡教师资源分布出现显著分化，城区小学专任教师逆势增加8.78万人，而镇区和乡村小学专任教师则分别减少3.6万人和11.8万人。这一现象与当前城镇化进程中人口从乡村和小城镇向大中城市集聚的趋势高度一致，表明教育资源配置正在向人口聚集的区域倾斜，以满足不断变化的人口分布需求。

🔄 为优化教育资源配置，多地正积极探索教师内部的结构性调整。针对小学教师“富余”与初中教师“短缺”的结构性矛盾，一些地区如厦门和江西丰城已开始实施小学教师转岗至初中任教的政策。此举旨在盘活存量教育资源，缓解不同学段的师资不平衡问题，实现教育资源的更高效利用，同时避免增加编制和财政负担。

🏙️ 城镇化进程加速人口向城区集聚，对教育资源的布局提出了新的要求。随着人口从乡村和小城镇向大中城市转移，教育部门需要相应调整教师的配置和流动机制。将乡村和镇区的小学教师选聘至城区任教，以及将部分小学教师转岗至中学，都是在现有编制和财政框架下，对教育人力资源进行优化配置的策略，以适应人口流动和教育需求的变化。

去年我国城区小学专任教师增加8.78万人，镇区小学专任教师减少3.6万人，乡村小学专任教师减少11.8万人。

近年来，出生人口变化对教育领域产生较大影响。首先影响的是幼儿园，其次是小学。

第一财经记者梳理《中国统计年鉴2025》数据发现，2024年我国小学专任教师比上一年减少6.62万人，其中11个省份去年小学专任教师数量增加。分城乡来看，31个省份城区小学教师数量均有所增加，29个省份乡村小学教师数量比上一年减少。

在小学之前，幼儿园已经率先受到出生人口变化的影响。其中，学前教育阶段专任教师已连续2年减少，从2022年324.42万下降到2024年的283.19万，两年减少了41.23万人。

幼儿园招生、在园幼儿数量和幼儿园专任教师的减少，会逐渐波及小学、初中、高中以及大学。根据教育部发布的《全国教育事业发展统计公报》数据，2024年，全国小学招生1616.63万人，较上年减少261.25万人。同时，随着城镇化水平不断提高，人口从乡村、小城镇向大中城市集聚，这也使得教育资源的布局需要进行相应调整。

数据显示，去年我国城区小学专任教师增加8.78万人，镇区小学专任教师减少3.6万人，乡村小学专任教师减少11.8万人。

根据《统计上划分城乡的规定》，城镇包括城区和镇区。城区指在市辖区和不设区的市，区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会和其他区域。镇区则指在城区以外的县人民政府驻地和其他镇，政府驻地的实际建设连接到的居民委员会和其他区域。乡村指本规定划定的城镇以外的区域。

总体来看，随着人口由乡村向城镇尤其是城市城区集聚，各地也纷纷从乡镇学校选聘教师到城区任教。

与此同时，多地在小学老师出现“富余”而初中老师存在缺口的情况下，通过将部分老师转岗至初中任教，以此解决小学老师过剩而中学师资不足的矛盾。

例如，厦门市同安区教育局就提出，为统筹做好各学段教师配置，决定从2024年起，每年6月将面向全区区属小学编制内教师（含参聘）公开遴选初中、高中教师若干名。

今年8月，江西省丰城市发布《丰城市2025年从农村小学转岗教师到农村中学任教公告》称：“为深挖内部潜能，高效使用现有教育资源，化解农村小学师资富余而农村中学师资不足的矛盾，现就我市2025年从农村小学转岗教师到农村中学任教事宜公告。”

厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析，把小学老师调去教中学，这是在不增加编制和财政负担的情况下，教师内部资源的优化配置。