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美国民主党和共和党参议员正在利用周末时间努力寻求妥协方案,以结束美国历史上持续时间最长的政府停摆。
但周六的两党会谈几乎没有取得任何进展,工作日结束时仍未就重新开放政府达成协议。
参议院计划在罕见的周日会议上再次尝试达成协议。
僵局已持续 39 天,并正对美国造成越来越大的影响,联邦雇员领不到工资,航空公司取消航班,数百万美国人的食品援助被延迟发放。
周六的会议开局不利,唐纳德·特朗普总统明确表示,他不太可能很快与民主党人达成妥协。民主党人正寻求将即将到期的《平价医疗法案》(ACA,又称奥巴马医改)项下的医疗保险补贴延长一年。
特朗普在社交媒体上敦促共和党参议员将用于补贴医疗保险费的联邦资金重新分配给个人,直接向个人支付款项。
特朗普在他的“真相社交”平台上写道:“我建议参议院共和党人,将目前用于拯救奥巴马医改糟糕医疗体系、流向吸金保险公司的数千亿美元,直接拨给人民,让他们能够购买更好的医疗保健,并且还能有剩余。”但他没有提供细节。
ACA 市场允许人们直接从健康保险公司购买保单,主要服务于那些无法通过雇主或联邦医疗保险(Medicare)和联邦医疗补助(Medicaid)等政府项目获得医疗保险的人群。
美国约有2400万人享受这些补贴。
如果国会允许这些额外补贴失效,那么对于通过《平价医疗法案》交易所参保的人来说,预计明年的平均保费将翻一番以上。
民主党人要求共和党人在政府重新开放之前,就延长联邦医疗保健补贴进行谈判。共和党人则表示,政府必须先重新开放。

“另一条出路”
领导温和派谈判的新罕布什尔州民主党参议员珍妮·沙欣(Jeanne Shaheen)周五晚间表示,在共和党拒绝了纽约州参议院民主党领袖查克·舒默提出的重新开放政府并将补贴延长一年的提议后,民主党人“需要另一条出路”。
沙欣等人与一些普通共和党人进行谈判,讨论制定法案,为政府部分部门(包括食品援助、退伍军人计划和立法部门等)提供资金,并将其他所有部门的资金延长至 12 月或明年 1 月。
该协议仅承诺未来将就医疗保健问题进行投票,而非保证延长补贴。
目前尚不清楚是否会有足够多的民主党人支持这项计划。即便达成协议,特朗普似乎也不太可能支持延长医疗福利。众议院议长迈克·约翰逊本周也表示,他不会承诺就医改进行投票。
共和党在参议院拥有53比47的多数席位,但需要60票才能重新开放政府。
半岛电视台驻华盛顿特区记者迈克·汉纳报道称,参议院周末的会议“非常不寻常”。
汉娜说道,“但当天并未进行投票。共和党人除非确信能够获得通过立法或改变程序所需的60票,否则不愿举行投票。”
特朗普则再次敦促共和党人结束冗长辩论,该辩论要求参议院100名议员中的60人同意才能通过大多数法案。
“共和党人只需简单多数就能做到这一点,”汉娜说,“然而,共和党人担心这样做,因为他们害怕如果民主党人掌控参议院,缺乏支持者会对他们不利。”
由于共和党人拒绝了特朗普的呼吁,参议院共和党领袖约翰·图恩正着眼于一项与温和派民主党人提出的方案类似的两党合作方案。图恩一直拒绝谈判,他可能会在医改问题上做出哪些承诺,目前尚不得而知。
该方案将取代众议院通过的法案,自10月1日政府停摆以来,民主党已14次否决该法案。目前的法案仅将政府拨款延长至11月21日。
如果图恩决定推进新法案,未来几天内可能会进行一次试探性投票。
届时,民主党将面临一个关键抉择:继续争取就延长将于明年1月到期的补贴达成实质性协议,同时延长政府停摆带来的痛苦;或者投票重启政府,并寄希望于最好的结果,因为共和党承诺最终会就医改进行投票,但并未保证结果。
舒默周六坚持认为,共和党应该在就税收抵免的未来进行谈判之前,先接受补贴延长一年的方案。
“不作为就是渎职,因为人们会破产,人们会失去保险,人们会生病,”舒默在议会发言中说道,“如果国会不采取行动,这就是将会发生的情况。”
