武装组织“支持伊斯兰和穆斯林组织”（JNIM）对马里首都巴马科长达数月的围困已使这座城市濒临崩溃，居民陷入绝望。分析人士认为，这给军政府施加了越来越大的压力，迫使其与该组织进行谈判——而军政府此前一直拒绝这样做。

自9月以来，JNIM成员封锁了油罐车从邻国塞内加尔和科特迪瓦向这个内陆萨赫勒国家运输燃油的主要公路，从而有效地封锁了经济和燃油供应。

尽管“支持伊斯兰和穆斯林组织”（JNIM）长期以来一直在马里其他地区围困城镇，但这是该组织首次对首都巴马科采取这种策略。

情报公司Control Risks的萨赫勒地区分析师贝弗利·奥奇恩告诉半岛电视台，此次封锁的规模及其对巴马科造成的巨大影响，表明JNIM对马里的控制力日益增强，也标志着该组织朝着其既定目标——在马里推翻政府——迈出了重要一步。

数周以来，巴马科的大多数居民都无法购买汽车或摩托车的燃料，因为燃料供应已经枯竭，导致这座往日熙熙攘攘的首都陷入瘫痪。许多人不得不排起长队等待加油。上周，美国和英国都建议其公民离开马里，并撤离了非必要的外交人员。

其他西方国家也建议其公民离开马里。由于教职工通勤困难，马里各地的学校已经关闭，并将持续关闭至11月9日。停电情况加剧。

以下是我们对涉事武装组织及其为何似乎对马里实行全面控制的了解：

什么是JNIM？

根据冲突监测机构ACLED的数据，JNIM是基地组织在萨赫勒地区的附属组织，也是该地区最活跃的武装组织。该组织成立于2017年，由此前活跃于对抗法国和马里军队的多个组织合并而成，这些组织最初于2012年在马里北部的一场武装叛乱中部署，其中包括总部位于阿尔及利亚的马格里布基地组织（AQIM）以及三个马里武装团体——安萨尔丁（Ansar Dine）、穆拉比特（Al-Murabitun）和马西纳营（Katiba Macina）。

JNIM的主要目标是夺取并控制领土，并将西方势力驱逐出其控制区域。一些分析人士认为，JNIM可能试图控制主要首都，并最终统治整个国家。

目前尚不清楚该组织有多少武装人员。《华盛顿邮报》援引地区和西方官员的话报道称，估计人数约为6000人。

然而，德国智库康拉德·阿登纳基金会（KAS）的萨赫勒地区分析师乌尔夫·莱辛表示，JNIM目前很可能尚不具备攻占由军队严密保护的大片城区的军事能力。他还表示，该组织难以吸引城市居民的支持，因为城市居民可能不像一些农村社区那样对政府抱有同样的怨恨。

尽管JNIM的主要据点在马里，但KAS在一份报告中披露，该组织与阿尔及利亚有着千丝万缕的联系，其成员来自总部设在阿尔及利亚的“马格里布基地组织”（AQIM）。

该组织由伊亚德·阿格-加利领导，他是一位来自马里北部基达尔地区的图阿雷格族人，于2012年创立了“安萨尔丁”组织。该组织的公开目标是在马里全国范围内推行其对伊斯兰教法的解读。

加利曾在上世纪90年代初领导图阿雷格人反抗马里政府的起义，要求建立一个名为阿扎瓦德的主权国家。马里政府传统上由占多数的班巴拉族人主导。

然而，他通过担任政府与叛军之间的谈判代表，重塑了自己的形象。2008年，在马里总统阿马杜·图马尼·杜尔的领导下，他被派往沙特阿拉伯担任马里外交官。然而，当2012年另一场叛乱爆发时，加利试图在叛军中担任领导角色，但遭到拒绝，这促使他创建了“安萨尔丁”组织。

据美国国家情报总监办公室（DNI）称，加利表示，JNIM的战略是扩大其在西非的影响力，并通过游击战和使用简易爆炸装置（IED）来镇压政府军和敌对武装组织，例如总部设在马里的“伊斯兰国萨赫勒”。

与此同时，该组织试图通过提供物质资源来与当地社区建立联系。在JNIM控制区，严格的着装规定和禁止播放音乐十分普遍。

JNIM还会破坏学校、通讯塔和桥梁等基础设施，以削弱政府在战场之外的力量。

总体死亡人数尚不清楚，但自2017年以来，该组织已造成数千人死亡。人权组织指责其袭击平民，特别是那些被认为协助政府军的人。根据武装冲突地点与事件数据项目（ACLED）的数据，今年1月至4月，JNIM在马里的活动造成207人死亡。

JNIM是如何围困巴马科的？

JNIM从9月开始拦截运往巴马科的油罐车。

此前，巴马科军政府从7月1日起禁止在所有农村地区（官方加油站除外）进行小规模燃油销售。通常情况下，在这些地区，商贩可以用塑料桶购买燃油，然后转售。

这项禁令旨在通过限制其补给线，从而削弱“支持伊斯兰和穆斯林组织”（JNIM）在其控制区内的行动能力，进而削弱其活动范围。

在巴马科少数几个仍有燃油供应的地方，上周油价飙升超过400%，从每升25美元涨至130美元（每加仑6.25美元至32.50美元）。由于这场危机，交通、食品和其他商品的价格也随之上涨，停电也频繁发生。

一些车主干脆将车辆弃置在加油站前，军政府周三威胁要扣押这些车辆，以缓解交通拥堵并降低安全风险。

根据政府声明，一支由300辆油罐车组成的车队于10月7日抵达巴马科，另一支由“数十辆”油罐车组成的车队于10月30日抵达。然而，其他试图运送更多燃料的尝试却遭遇阻碍，因为“支持伊斯兰和穆斯林组织”（JNIM）成员在高速公路上伏击军方护送的车队，并向士兵和平民开枪或绑架他们。

尽管巴马科的燃料供应日益枯竭，但有报道称，JNIM在马里南部和西部纵火焚烧了约200辆油罐车。在马里社交媒体上流传的视频显示，高速公路上成排的油罐车正在燃烧。

JNIM试图通过这次封锁达到什么目的？

KAS的莱辛表示，该组织可能希望利用西非这个本已动荡不安的国家民众对政府的不满，向军政府施压，迫使其达成某种形式的权力分享协议。

“他们基本上就是想激起民众的愤怒，”他说，“他们可能试图挑起抗议活动，从而推翻现任政府，扶植一个对他们更有利的新政府。”

Control Risks的奥奇恩指出，JNIM在近期的声明中明确呼吁政府更迭。奥奇恩表示，虽然前总统易卜拉欣·布巴卡尔·凯塔（2013-2020年）领导的文官政府曾与JNIM进行过谈判，但现任总统阿西米·戈伊塔领导的政府很可能会继续采取军事行动。

巴马科民众对现状日益不满，纷纷呼吁政府采取行动。

司机奥马尔·西迪贝在接受半岛电视台采访时表示，军方领导人应该查明燃料短缺的原因并采取行动。“政府有责任充分发挥作用并采取行动，并找出造成短缺的真正原因。”

JNIM 在马里的哪些地区开展活动？

在马里，该组织在马里北部、中部和西部的农村地区开展活动，这些地区的政府存在感较低，当地民众对当局的不满情绪也较高。

在其控制的地区，JNIM 将自己定位为政府的替代者，称政府是“西方的傀儡”，以此招募来自多个少数民族的武装人员，这些少数民族长期以来一直对政府边缘化感到不满，其中包括图阿雷格人、阿拉伯人、富拉尼人和桑海人。研究人员指出，该组织也有一些来自占多数的班巴拉族的成员。

在马里中部，该组织去年11月占领了莱雷镇，今年8月占领了法拉布古镇。两者都是小镇，但法拉布古靠近瓦加杜森林，而瓦加杜森林是“支持伊斯兰和穆斯林组织”（JNIM）的已知藏身之处。

由于政府在更大范围内拥有更强大的影响力，JNIM 对主要城镇的控制力较弱。因此，JNIM更常见的是通过摧毁通往主要城镇或城市的道路和桥梁来封锁这些城镇。目前，西部城市尼奥罗和盛产金矿的卡伊已被切断联系。该组织还围攻廷巴克图和加奥等主要城市，以及位于北部和东北部的梅纳卡和博尼等城镇。

JNIM的资金来源是什么？

据美国国家情报总监办公室称，该组织通过监管小型金矿、强制向社区成员征税、走私武器以及绑架外国人勒索赎金来获取收入。据冲突监测组织“关键威胁”（Critical Threats）称，卡伊地区（其首府卡伊目前正被围困）是重要的黄金中心，占马里黄金产量的80%。

全球打击跨国有组织犯罪倡议组织（GI-TOC）也报告了该组织参与偷牛活动的情况，并估计JNIM在2017年至2019年间通过出售牲畜获利91,400欧元（约合104,000美元）。在马里被盗的牛通过复杂的中间商网络，在与加纳和科特迪瓦接壤的边境社区低价出售。

JNIM还在哪些其他国家开展活动？

2017年，JNIM通过与布基纳法索境内的武装组织“伊斯兰捍卫者”（Ansarul-Islam）结盟，将势力扩展到布基纳法索。“伊斯兰捍卫者”宣誓效忠于这个马里组织。该组织由易卜拉欣·迪科于2016年创立，他与自2017年起担任JNIM副领导人的阿马杜·库法关系密切。

在布基纳法索，JNIM采用类似的策略，从边缘化的族群中招募成员。该国已迅速成为JNIM的热点地区，该组织在首都瓦加杜古以外的13个布基纳法索大区中的11个地区开展活动或控制着部分领土。今年1月至4月，据报道，JNIM在该国的暴力活动造成512人伤亡。目前尚不清楚该武装组织暴力活动造成的死亡总人数。

自2022年以来，支持伊斯兰和穆斯林组织（JNIM）一直围困布基纳法索北部主要城市吉博，迫使当局空运物资。在2025年5月的一次重大袭击中，JNIM武装分子攻占了该市的一个军事基地，造成约200名士兵死亡。他们还在吉博以西约48公里（30英里）的索勒镇杀害了另外60人。

据国际危机组织称，2025年10月，该组织一度控制了位于布基纳法索北部的萨布塞镇，并在此过程中杀害了11名警察。

人权观察组织在9月份的一份报告中指出，JNIM和另一个武装组织——与“伊斯兰国”（ISIS）有关联的“萨赫勒伊斯兰国”——在5月至9月期间屠杀了布基纳法索的平民，其中包括一支试图向被围困的北部城镇戈罗姆戈罗姆运送人道主义援助物资的平民车队。

与此同时，JNIM也在向南推进，目标是其他拥有沿海地区的西非国家。 2020年，该组织对科特迪瓦北部的卡弗洛镇发动了进攻。

自2022年以来，潜伏在与布基纳法索接壤的国家公园内的“支持伊斯兰和穆斯林组织”（JNIM）成员一直在多哥北部和贝宁共和国发动零星袭击。

今年10月，该组织首次在贝宁-尼日利亚边境发动袭击，造成一名尼日利亚警察死亡。分析人士奥奇恩表示，由于两国没有建立军事合作关系，该地区治安状况不佳。

她补充说：“该地区也是一个商业潜力巨大的地区；那里正在进行采矿和其他开发项目……JNIM很可能会试图在这里站稳脚跟。”

各国为何难以抵御JNIM的威胁？

2020年，马里领导人阿西米·戈伊塔将军率领军队发动政变夺取政权后，军方领导人承诺将击败该武装组织以及该国其他一些正在崛起的武装组织。随后，布基纳法索（2022年）和尼日尔（2023年）的军方领导人也从文官政府手中夺取政权，并做出了同样的承诺。

然而，马里及其邻国一直难以遏制“支持伊斯兰和穆斯林组织”（JNIM）的势力。武装冲突地点和事件数据库（ACLED）的数据显示，自2020年以来，“支持伊斯兰和穆斯林组织”（JNIM）的袭击事件数量显著增加。

2022年，马里军政府终止了与法国的合作。这支由4000名法国士兵组成的部队于2013年部署到马里，旨在打击当时出现的武装团体以及北部的图阿雷格分离主义武装。最后一批法国部队于2022年8月撤离马里。

马里还终止了与驻扎在该国的1万名联合国维和部队的合同，该维和部队原定于2023年部署。

巴马科目前正与俄罗斯武装人员合作——最初是来自瓦格纳雇佣兵集团的1500人，但自6月以来，他们来自克里姆林宫控制的非洲军团，估计人数约为1000人。

俄罗斯官员也在一定程度上驻扎在布基纳法索和尼日尔，这两个国家与马里组成了萨赫勒国家联盟（AES）。

在马里的行动结果喜忧参半。瓦格纳支持马里军队从图阿雷格叛军手中夺取了北部基达尔地区的大片土地。

但俄罗斯方面也遭遇了伏击。 2024年7月，一支由瓦格纳集团和马里军队组成的特遣队在靠近阿尔及利亚边境的廷扎瓦滕遭到叛军伏击。据不同报道，约有20至80名俄罗斯士兵和25至40名马里士兵丧生。研究人员指出，这是瓦格纳集团自部署到西非以来遭遇的最惨重失败。

分析人士莱辛告诉半岛电视台，总体而言，瓦格纳集团在打击像“支持伊斯兰和穆斯林组织”（JNIM）这样的武装团体方面并没有取得多少成功。

除了马里军队之外，人权组织还指控俄罗斯军队在马里北部农村地区对被认为支持武装团体的社区犯下严重侵犯人权的罪行。

俄罗斯非洲军团战士能否结束对巴马科的围困？

莱辛表示，燃料危机迫使马里将军事资源和人员用于保护油罐车，这阻碍了他们巩固从武装团体手中夺回的领土，并进一步危及国家安全。

他还补充说，这场危机将是对俄罗斯非洲军团战士的一次考验，他们此前并未像瓦格纳集团的战士那样做好承担战斗风险的准备。一段在俄罗斯社交媒体上流传的视频声称显示，非洲军团成员正在为油罐车队提供空中支援。半岛电视台尚未证实该视频的真实性。

莱辛说道，“如果他们能够进入巴马科，让燃料顺利输送，那么俄罗斯人将会被视为英雄，” 至少在当地人看来是如此。

莱辛还表示，从中长期来看，马里和布基纳法索政府最终可能不得不与支持和支持伊斯兰团（JNIM）进行谈判，以寻求结束这场危机的途径。

尽管戈伊塔政府过去从未尝试与该组织进行谈判，但据冲突监测组织“关键威胁”（Critical Threats）称，10月初，戈伊塔政府批准了由当地领导人主导的谈判——尽管目前尚不清楚政府是如何做出这一批准的。

据报道，该组织与当地领导人已在塞古、莫普提和廷巴克图地区的多个城镇签署了协议。根据协议，该组织同意结束围困，以换取当地社区同意遵守“支持伊斯兰和穆斯林组织”（JNIM）的规则、缴纳税款以及不与军方合作。