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目前,俄乌双方军队正激烈交战,战斗主要集中在波克罗夫斯克市,该市已成为双方面临的一大挑战。波克罗夫斯克的命运将在很大程度上决定整个冲突的走向和未来。
与此同时,美国总统唐纳德·特朗普政府宣布落实此前暗示的计划:从东欧,特别是罗马尼亚撤出部分美军。此举引发了关于其影响和时机的广泛讨论。
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决定的性质
据彭博社记者安德拉·蒂莫报道,美国陆军在一份声明中宣布,驻扎在东欧的第101空降师第2步兵旅战斗队在按计划返回肯塔基州基地后,将不再补充兵力。
陆军的声明并未具体说明撤离的部队人数,尽管五角大楼此前曾表示该部队由4200名士兵组成。
然而,路透社驻布加勒斯特记者路易莎·伊利耶的报道显示,一个月前,约有1000至1200名美军士兵撤离罗马尼亚,且不会进行人员补充,目前仅剩约1000名美军士兵留在该国。
路透社记者援引罗马尼亚国防部的话说,美国计划减少其在东欧的驻军,其中包括原计划驻扎在罗马尼亚米哈伊尔·科加尔尼恰努空军基地的部队。
罗马尼亚国防部表示,美国决定停止在欧洲轮换部署一个旅级部队,该旅包括驻扎在北约成员国的部队,这一决定不仅会影响罗马尼亚,还会影响保加利亚、斯洛伐克和匈牙利。
彭博社的一篇报道指出,鉴于莫斯科入侵乌克兰,华盛顿的盟友敦促特朗普政府协调任何撤回部署在欧洲大陆的美军的计划,以避免破坏北约防御体系的稳定,并削弱北约遏制俄罗斯侵略的能力。
罗马尼亚是欧盟和北约成员国,与乌克兰接壤,拥有650公里的陆地边界。过去两年,罗马尼亚领空遭到俄罗斯无人机20多次入侵,此外,俄罗斯还在黑海沿岸的重要贸易和能源航线布设了水雷。
在俄罗斯不断升级乌克兰战争之际,这些事态发展加剧了人们对美国在该地区军事存在减少可能对北约东翼造成的影响的担忧。
美国是否正在向内收缩?
特朗普政府1月重返执政后,告知其欧洲盟友,随着美国将重心转向边境和印太地区,它们必须承担起更大的自身安全责任。
特朗普及其团队多次警告欧洲,美国将不再承担其防务责任,这引发了人们的担忧,即他可能会寻求从欧洲大陆撤出大量美军。
彭博社的一篇报道援引多位欧洲领导人和政界人士的话,表达了他们对美军可能缩减的担忧。该地区许多官员预计,与前总统乔·拜登执政时期相比,美国在欧洲的驻军人数将至少减少2万人。
意大利国防部长圭多·克罗塞托告诉天空新闻,美国将重心从欧洲转移的进程已经开始,并补充说,“美国担心与中国的竞争,而欧洲必须确保自身的安全。”
许多欧洲政界人士和分析人士批评了美国削减驻欧美军的决定,认为此举向俄罗斯总统普京发出了错误且自相矛盾的信号。
除了可能预示着美国对欧洲军事支持的承诺即将终止外,这一决定也暴露出特朗普在向普京施压、促使其重返谈判桌结束乌克兰战争方面缺乏诚意。
然而,据彭博社报道,美国军方发表声明澄清,该决定不应被视为“撤出欧洲,或削弱对北约及其集体防御条款的承诺”。
声明认为,此次削减“是欧洲能力和责任增强的积极信号,不会影响欧洲的安全环境”。
美国军方强调,此次撤军仅限于驻欧约8.5万美军中的一小部分。
显然,美国军方的解释并未说服多少人。对这一决定的批评不仅限于欧洲政界人士,在美国国内也引发了广泛的批评,甚至包括来自特朗普所在政党领导人的批评。
众议院和参议院军事委员会的共和党主席,密西西比州参议员罗杰·威克和阿拉巴马州众议员迈克·罗杰斯发表联合声明,批评了这一决定。
两位议员表示:“在俄罗斯无人机侵犯罗马尼亚领空仅数周后,美国就过早地从北约东翼撤军,这削弱了威慑力,并有可能为俄罗斯进一步的侵略行为铺平道路。”
官员们还要求美国保证在波兰保留两个旅,并“在波兰、波罗的海国家和罗马尼亚保持持续的轮换驻军”。
他们呼吁五角大楼澄清美国打算如何减轻撤军的影响,以及官员们是否与盟国协调过这一决定。

欧洲必须减少北约的“美国化”
在此背景下,欧洲对外关系委员会发表了一篇由三位欧洲政治学家——拉斐尔·卢斯、莱昂妮·哈贝丹克和凯瑟琳·韦斯特加德——联合撰写的文章,题为《如何实现欧洲主导的北约?》。
这篇文章于上周四发表,指出在现任特朗普政府领导下,美国逐步退出欧洲安全领域,这迫使北约的重心需要重新调整。为了维护联盟的信誉和团结,欧洲不仅需要增加开支,还需要承担起领导责任。
文章解释说,自特朗普上台以来,欧洲领导人匆忙召开了多次峰会,或许他们意识到,从现在到2029年(北约成立80周年)期间所做的决定,可能决定着北约能否在2030年代继续存在下去。
欧洲研究人员认为,特朗普政府在乌克兰问题上的立场仍然前后矛盾,而且在特朗普与普京最近的通话后,其立场发生了新的转变。
美军开始从欧洲撤军,证实了特朗普正在以惊人的一致性逐步减轻美国在北约内部的领导负担。
研究人员认为,如果欧洲人浪费未来四年时间,寄希望于2028年美国大选结果的改变能够扭转美国疏远欧洲的趋势,或者寄希望于俄罗斯放弃其在欧洲大陆的计划并放弃以武力重划边界的企图,那么欧洲的集体安全将几乎彻底崩溃。
欧洲情报机构警告称,到2029年,俄罗斯可能具备再次对欧洲发动武装攻击的能力,因为它已经在灰色地带加紧活动。
文章指出,欧洲人必须利用未来四年时间,使北约及其结构和部队更加“欧洲化”。欧洲人不能再依赖美国来保卫自身安全。
研究人员认为,为了实现这一目标,欧洲人必须解决人员、火力、军事能力和相关因素方面长期存在的不足。
为此,文章提出了恢复征兵制的设想,并强调有必要为北约主要军事总部指挥权的逐步移交做好准备,将指挥权从美国将领和军官手中移交给欧洲人。
文章指出,目前美国军官指挥着北约的四个关键组成部分,包括北约欧洲盟军最高司令(SACEUR)、空军和陆军司令部,以及位于那不勒斯的盟军联合部队司令部。
因此,研究人员认为,未来四年内必须致力于北约指挥结构的欧洲化,任命欧洲军官领导北约的空军、陆军和海军,作为最高司令部的前奏,而美国军官则担任他们的副手,以确保持续的整合。
文章总结道,与其继续让联盟处于不确定、混乱和不稳定的状态,不如集中精力在欧洲领导下加强北约的凝聚力,减少美国的参与,从而使联盟有能力和准备应对克里姆林宫对欧洲发动的任何战争。

乌克兰战争的关键阶段
美国决定从东欧撤出部分美军,正值乌克兰战争的关键时刻。乌克兰东部地区俄乌双方正展开激烈战斗,据观察人士称,战斗结果将决定未来危机解决方案的走向。
在此背景下,波克罗夫斯克市对双方都构成挑战。对乌克兰人而言,它是抵抗的象征,也是东部最后的防御要塞。对俄罗斯而言,控制波克罗夫斯克意味着通往乌克兰中部和西部的道路畅通无阻,而克里姆林宫坚持在任何未来解决方案中都要获得的顿涅茨克地区实际上将成为俄罗斯领土。
换言之,观察人士认为,俄罗斯控制波克罗夫斯克将使俄罗斯在谈判中处于近乎胜利的地位,而乌克兰则将处于明显的失败状态。
据《新闻周刊》一篇题为《波克罗夫斯克之战:俄罗斯占领关键城市对战争意味着什么?》的文章报道,俄罗斯军队加大了对乌克兰东部城市波克罗夫斯克的攻势,成功渗透进城,并使其陷入巷战。
根据乌克兰军方上周的简报,约有200名俄罗斯士兵进入该市,目前正在采取措施阻止他们在城区站稳脚跟。
随后,乌克兰军方承认波克罗夫斯克的局势“十分严峻”,因为俄罗斯正在加大攻势,其兵力已超过乌克兰在波克罗夫斯克及其周边地区的部署能力。
乌克兰总统泽连斯基告诉记者,在波克罗夫斯克,俄军兵力是乌克兰军队的80倍,并强调“波克罗夫斯克正受到特别关注”,俄罗斯已将其“主要打击力量”部署于此。
俄罗斯媒体报道称,俄罗斯最高将领瓦列里·格拉西莫夫向普京总统通报,莫斯科已在波克罗夫斯克包围了约5500名乌克兰士兵。
俄罗斯塔斯社报道称,普京总统宣布,他准备允许西方媒体进入乌克兰军队被围困的地区。
该通讯社援引俄罗斯军事和政治分析家亚历山大·米哈伊洛夫的话说,普京正在给被围困的乌克兰士兵最后一次机会,乌克兰总统泽连斯基必须尽快做出决定。
波克罗夫斯克的重要性
波克罗夫斯克被誉为“堡垒”城市,是乌克兰东部防线的主要基地。俄罗斯于2014年夏季开始试图夺取该城。
据《新闻周刊》报道,俄军近期采取了新的战略,即包围该城并切断乌克兰军队的进出通道,而不是直接进攻。
《新闻周刊》报道称,俄军控制波克罗夫斯克将使其更容易向乌克兰西部发动军事行动,而该城的陷落将严重打击乌克兰的士气。
《新闻周刊》援引乌克兰军事博客作者的话说,波克罗夫斯克之战已进入“决定性”和“最终”阶段。
