深度财经头条 10月30日 17:44
5000亿政策性金融工具投放完毕,撬动巨额投资
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5000亿元新型政策性金融工具已全部完成投放,重点支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等领域,并强化对经济大省和民间投资项目的支持。该工具全部用于补充项目资本金,旨在解决重大项目资本金不足的瓶颈,预计将拉动项目总投资超7万亿元。此次工具的设立与投放过程体现了快速高效的特点,并借鉴了2022年政策性开发性金融工具的成功经验,有望在四季度转化为实物工作量,推动扩大有效投资,促进经济平稳健康发展。

💰 **全部完成投放,规模可观:** 5000亿元新型政策性金融工具已全部完成投放,这是对重点领域和薄弱环节项目建设的有力支持。工具的设立与投放过程展现了快速高效的特点,显示了政策执行的决心和能力。

🚀 **重点支持领域广泛:** 该金融工具重点支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等方向,并强化对经济大省的支持力度,同时加大对民间投资项目的支持,旨在激发经济内生动力和增长潜力。

🏦 **补充资本金,撬动投资:** 该工具全部用于补充项目资本金,有效解决了部分项目建设面临的资金尤其是资本金不足的瓶颈问题。通过补充资本金,有望提升项目融资能力,撬动银行贷款和社会资本,形成巨大的投资倍增效应,预计拉动项目总投资超7万亿元。

📈 **借鉴经验,促进增长:** 此次新型政策性金融工具的创设借鉴了2022年政策性开发性金融工具的成功经验。专家认为,参照过往经验,该工具支持的项目有望在短期内密集落地,转化为实物工作量,从而推动扩大有效投资,促进经济的平稳健康发展。


目前,5000亿元新型政策性金融工具已全部完成投放,有力支持了一批重点领域和薄弱环节项目建设,预计将拉动项目总投资超7万亿元。

快速、高效是这一工具设立与投放过程的鲜明特点。

今年4月召开的中共中央政治局会议强调,设立新型政策性金融工具。9月29日,国家发展改革委表示,会同有关方面积极推进新型政策性金融工具有关工作。同日,国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行分别成立基金公司并完成首批投放。

工具落地刚满月,全部投放任务已完成:国开新型政策性金融工具、进银新型政策性金融工具、农发新型政策性金融工具分别投放2500亿元、1000亿元、1500亿元。

科技创新、扩大消费、稳定外贸等是工具重点支持的方向。

国开新型政策性金融工具投资6亿元支持河南中州时代新能源电池产业基地续建项目,支持构建全流程智能制造体系,助力跑出新能源汽车“加速度”;农发新型政策性金融工具在浙江支持农产品仓储物流项目,将打造涵盖农产品全品类交易、农业全产业链服务的一站式农产品批发仓储中心,辐射浙南、闽北地区……

聚焦重点区域。工具强化对经济大省挑大梁的支持力度。国开新型政策性金融工具向12个经济大省投放项目690个、1949.5亿元,占比78%;农发新型政策性金融工具支持12个经济大省项目667个、金额1087.23亿元;进银新型政策性金融工具推动了240余个经济大省项目落地,放款金额占比近八成。

民间投资撬动突出。工具加大对民间投资项目支持力度。国开新型政策性金融工具支持民间投资和民间资本参与项目128个,投放685.9亿元,占比27.4%;农发新型政策性金融工具支持重要行业、重点领域民间投资项目52个、金额155.33亿元;进银新型政策性金融工具推动了100余个民间投资及民间资本参与项目落地,放款金额占比超三成。

这笔资金将如何支持项目建设?

当前,一些项目建设的困扰在于缺资金尤其是资本金。此次落地的5000亿元新型政策性金融工具全部用于补充项目资本金,有助于解决重大项目资本金不足的瓶颈问题,提升项目融资能力,撬动银行贷款和社会资本,形成倍增效应。

据统计,国开、进银、农发新型政策性金融工具分别支持项目1054个、360余个、881个,预计可分别拉动项目总投资3.85万亿元、超1.3万亿元、超1.93万亿元。

创设政策性金融工具,此前也有先例。

2022年,我国曾设立政策性开发性金融工具。截至2022年10月末,合计投放7400亿元,有力补充了一批交通、能源、水利、市政、产业升级基础设施等领域重大项目的资本金。

专家认为,参照2022年政策性开发性金融工具有效带动基建投资加快增长的经验,此次落地的新型政策性金融工具支持的项目有望在10月至12月密集落地,有助于把上半年储备的项目转为开工量,尽快转化为四季度的实物工作量,推动扩大有效投资,促进经济平稳健康发展。

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