在中美两国领导人准备举行自2019年以来的首次会晤之际，两国似乎还准备达成一项协议，以降低两国之间激烈竞争的温度。

但尽管预计中美两国领导人将于周四在韩国缓和紧张关系，但对于任何协议能在多大程度上解决世界两大经济体之间存在的无数争议点，人们的预期并不高。

提前透露的预期协议的许多细节都与避免未来升级相关，而不是撤销特朗普在其第一个总统任期内发起并在其今年重返白宫后大幅扩大的贸易战。

一些拟议措施涉及仅在过去几周内出现的问题，包括中国计划从12月1日起对稀土实施严格的出口管制。

分析人士认为，无论中美两国领导人能在庆州举行的亚太经济合作组织（APEC）峰会期间达成什么协议，两国无疑都将继续在快速变化的国际秩序中争夺影响力。

“我对这次会议的期望不高”，新加坡欣里奇基金会贸易政策主管黛博拉·埃尔姆斯这样说道。

埃尔姆斯告诉半岛电视台记者：“我认为，无论本周发生什么，我们都不会看到经济紧张、关税威胁、出口管制和限制以及使用数字规则等非常规手段的终结。”

协议的轮廓

虽然任何协议的具体参数仍有待中美两国领导人确定，但协议的轮廓已在最近几天浮出了水面。

美国财政部长斯科特·贝森特本周在媒体采访中表示，他预计中国将推迟对稀土的限制，并且特朗普威胁对中国商品征收100%关税的计划“实际上已被取消”。

贝森特表示，他还预计中方将同意增加购买美国大豆，加强与美国的合作以阻止用于制造芬太尼的化学品流入，并签署最终的TikTok协议。

虽然阻止了中美关系的进一步恶化，但一项符合这些原则的协议将保留一系列阻碍双方贸易和商业的关税、制裁和出口管制。

自中美两国在今年5月份针锋相对的关税交锋中达成部分休战以来，美国对中国商品的平均关税一直保持在55%以上，而中国对美国产品的平均关税则徘徊在32%左右。

华盛顿已将数百家被认为构成国家安全风险的中国公司列入黑名单，并禁止对华出口先进芯片和与人工智能相关的关键制造设备。

而中国方面则将数十家美国公司列入其“不可靠实体”名单，并对英伟达和高通发起了反垄断调查，此外还限制了包括镓和镝在内的十多种稀土和金属元素的出口。

自特朗普重返白宫以来，两国贸易急剧下降。

9月份中国对美出口下降27%，这也是连续第6个月下降，尽管在其与东南亚、拉丁美洲、欧洲和非洲贸易扩张的背景下，整体出口有所增长。

中国对美国商品的进口下降16%，并延续了自4月份以来的下降趋势。中国人民大学重阳金融研究院院长王文表示，“中美之间的结构性矛盾尚未解决”，他还预测未来中美两大强国之间的摩擦将持续，关系“甚至会更糟”。

王文告诉半岛电视台，“最重要的是，中国的实力正在增强，未来将会超越美国”。

“降级不太可能”

总部位于上海的研究公司“胡同研究”（Hutong Research）的合伙人单国表示，他预计两国领导人之间的大部分协议将是关于避免升级的。单国告诉半岛电视台，“鉴于美国的政治环境，根本性的降级不太可能”。

但单国表示，由于美国短期内没有中国稀土和矿产的替代品，中美两国可能会比过去的贸易休战更长时间地搁置分歧。

他说，“这意味着中美关系的下行风险至少在一年内，甚至可能更长时间内会降低”。

曾在中情局和白宫国家安全委员会负责中国事务的乔治城大学教授丹尼斯·怀尔德表示，尽管他对峰会能产生“积极的战术成果”持乐观态度，但这并不意味着贸易战的结束。

“一项全面的贸易协议仍然遥不可及”，怀尔德这样告诉半岛电视台。

“如果特朗普总统明年访问中国，贝森特和他的中方同行将继续谈判，希望能达成一项更持久的协议。”

习近平与特朗普在中美关系问题上惯用的措辞本身就表明了双方之间的巨大分歧。

美国总统特朗普经常抱怨美国被中国“占便宜”，而中国国家主席习近平则一再呼吁两国关系应以“相互尊重”和“合作共赢”来定义。

人民大学的王文表示，“美国应该以中国认为尊重的方式对待中国”。

他补充道，“他们必须尊重中国，如果他们不尊重，那么美国将得到同等的回应，直到他们能够尊重他人”。