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在伊朗核协议到期后局势变化的背景下,伊朗、俄罗斯和中国联合强调联合国第2231号决议已到期,这对西方重启“回弹机制”的努力构成了挑战。德黑兰观察人士甚至认为,这是地缘政治格局转变的信号,预示着新世界秩序的到来。
一个具有重要意义的进展是,德黑兰、莫斯科和北京分别发表了两封信——第一封致联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯和联合国安理会,第二封致国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西——拒绝承认西方对伊朗实施的任何制裁的合法性,并将其核问题保留在该机构的议程上。
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东方的立场得到了不结盟运动120个国家的支持,这并非仅仅是一场短暂的外交争端。观察人士认为,它表明了更深层次的地缘政治转变,可能重塑国际舞台上的联盟和影响力格局。这表明,一股压力运动正在兴起,挑战现有国际秩序的霸权,并质疑其可信度。
霸权的侵蚀
伊朗议长穆罕默德-巴盖尔·加利巴夫认为,基于德黑兰、莫斯科和北京之间的协调,伊朗拥有成为地区和国际合作中心的必要能力,并认为这种方式是应对主导全球秩序的单边结构的基石。
上周三,在伊朗东北部城市马什哈德举行的地区地方外交会议上,卡利巴夫发表讲话,认为华盛顿及其欧洲盟友未能启动所谓的“触发机制”,以及无法克服安理会两个常任理事国的正式反对,实际上宣告了“一个新世界的诞生”,在这个新世界中,国际决策不再由单一资本垄断。他当时谈到了西方传统国际决策霸权的衰落。
伊朗前驻利比亚大使贾法尔·坎德·巴希(Jafar Qandbashi)认为,随着10月18日核协议最后期限的到来,伊朗核问题已进入关键阶段。他认为,东方对西方意志的挑战正在为全球新现实的诞生铺平道路。
坎德·巴希在接受半岛电视台采访时认为,不结盟运动120个成员国倾向于东方路线,体现了各国政府寻求重新审视国际体系的集体意愿,旨在从传统西方大国手中夺回主动权,在国际法遭到违反的情况下捍卫安理会的威信,并升级与西方的法律对抗。
他认为,继“美国和欧洲违反法律框架,不断剥夺国际社会的意愿并利用它来实现政治目标”之后,德黑兰正在重新绘制其联盟和外交战略地图,这一先例为现有国际法律体系的瓦解打开了大门。

明确声明
坎德·巴希认为,俄罗斯和中国在伊朗与西方大国对抗中与伊朗结盟,是它们在西方压力下加强与德黑兰战略联盟的明确声明,这将对地区和国际力量平衡产生影响。他还认为,地区和全球多边合作,特别是在为对抗西方政策而成立的组织框架内的合作,包括上海合作组织和金砖国家集团,反映了国际体系基础设施的转变。
他指出,东西方大国在第2231号决议上的分裂造成了双重法律现实,损害了安理会基于决议集体接受而产生的权威。他补充说,当联合国的国际共识崩溃时,决议就沦为不具约束力的提案,这将导致全球治理进一步混乱和分散化。
部分伊朗民众认为,围绕该决议到期的争论不仅仅是法律解释之争。他们认为,这标志着一个新的多极国际体系的诞生,取代了单一极点的主导地位,并转向更加均衡的影响力分配。然而,观察人士认为,这并非没有风险。
政治研究员马赫迪·沙基拜(Mahdi Shakibai)则指出了与全球大国对抗的危险,他解释说,当一个全球大国看到自己即将失去其惯常的影响力时,它可能会挑起类似于第一次和第二次世界大战的全球战争,以破坏对方的计划。
沙基拜在接受半岛电视台采访时表示,当今世界正在见证一个摆脱美国和西方束缚的现代全球秩序的形成,伊朗及其盟友将继续开辟自己的道路,无视制裁,建立战略联盟,旨在重新定义未来联合国和世界的力量格局。
他补充说,世界大战通常会在与当前全球现实类似的情况下爆发,他不排除美国及其欧洲盟友冒险破坏当前的道路,旨在通过破坏西方在国际和联合国领域的霸权来结束当前的全球秩序。
挑战西方
伊朗各界并不满足于解决2015年核协议到期后的问题。一些专业分析指出,中国、俄罗斯和伊朗这三个东方国家有意将冲突从安理会转移到国际原子能机构(IAEA),从而扩大与西方的对抗。此举旨在破坏旨在针对伊朗核计划发布新决议的欧洲机制。
在此背景下,政治复兴研究所所长、研究员迈赫迪·哈拉蒂扬表示,安理会常任理事国中国和俄罗斯准备使用多种施压手段,包括在理事会会议上提出行政反对意见、阻挠与监督伊朗核计划机制相关的预算拨款,甚至在技术报告提交安理会之前扣留它们。
哈拉蒂扬在Telegram频道“Rahbard Irani”发表的一篇分析文章中认为,此次升级对伊朗来说是一次重要的外交胜利,伊朗的外交手段已成功将这一问题推向了高潮。他解释说,俄中联合立场削弱了西方试图通过国际原子能机构维持向德黑兰施压机制的企图。
然而,尽管哈拉蒂扬称这是一项重大成就,但他强调,这场法律和外交斗争仍处于初期阶段,面对西方国家持续对伊朗核问题施压的战略,双方都面临着漫长而充满挑战的道路。
