上周，以色列议会初读通过了一项法案，将以色列所谓的“主权”应用于建在被占领的东耶路撒冷郊区土地上的马阿勒阿杜明（Ma’ale Adumim），引发了一场政治闹剧。这项法案使利库德集团内部陷入严重尴尬，并导致其与华盛顿的关系紧张，尤其是在该决定于美国副总统J.D.万斯抵达以色列当天做出的情况下。该法案以32票赞成、9票反对的多数票获得通过，此前，犹太力量党（Otzma Yehudit）和“宗教犹太复国主义者”党成员、以色列同盟党（Agudat Yisrael）全体成员，甚至利库德集团议员尤利·埃德尔斯坦（Yuli Edelstein）都投了赞成票。

根据该法案，以色列将立即吞并马阿勒阿杜明，并承认其为以色列主权领土的组成部分。该法案得到了反对党“以色列是我们的家园”党领导人阿维格多·利伯曼的支持，他表示：“马阿勒阿杜明代表了以色列的绝对共识”，并且“现在是时候将其写入法律了”。他表示，他的提议“并非出于政治目的，而是出于犹太复国主义，因为任何反对吞并马阿勒阿杜明的人，都等于反对整个犹太复国主义理念。”

然而，尽管利库德集团及其领导人、被国际刑事法院通缉的本雅明·内塔尼亚胡信奉“大以色列”的理念，并不断寻求吞并约旦河西岸和加沙地带的领土，他却出于眼前的政治考虑，试图阻挠该项目。利库德集团领导人奥菲尔·卡茨决定指示其党员不要参与投票或发表官方立场。卡茨解释说：“主权不是通过反对派立法实现的，尤其是在我们与美国朋友合作实现战争目标的时候……与此同时，我明确表示，联盟中有一些成员不想投反对票，因此利库德集团的立场是弃权。”

争议升级

观察人士认为，利伯曼选择在此时提交法案并非巧合。该法案的提出正值执政联盟内部法律分歧不断升级之际，导致所有法案被撤回并推迟表决。然而，利伯曼的法案是私人提案，由反对派提出，因此政府和执政联盟无法掌控。一位议员表示：“利伯曼正在利用议会的智慧。他提出的议题迫使所有人选择立场，尤其是在执政联盟缺乏多数席位的情况下。” 利伯曼的犹太复国主义言论背后也隐藏着精心策划的政治行动。这项法案赋予了利伯曼一个民族主义议程，迫使内塔尼亚胡、斯莫特里奇和极端正统派人士解决政府身份认同问题。

与利伯曼的法案一同通过的还有议员阿维·毛兹（Avi Maoz）提出的将“以色列主权”应用于被占领的约旦河西岸的法案，该法案于同日在初读中以25票赞成、24票反对的多数票获得通过。联盟中的犹太力量党和“宗教犹太复国主义者”党、“以色列是我们的家园”党的议员以及利库德集团的部分成员也对该法案投了赞成票。这实际上意味着政府联盟乃至主要执政党本身的日益瓦解，斯莫特里赫和本-格维尔的政党以及利库德集团的议员们正在脱离联盟党的纪律。

投票结束后，利库德集团发表声明称：“反对派又一次发起运动，旨在破坏我们与美国的关系以及以色列在竞选中取得的巨大成就。我们每天都在用行动、预算、建设和工业来加强定居点建设，而不是空谈。真正的主权不会通过基于议定书的示范性法律来实现，而是通过实地行动和创造适当的政治条件来获得对我们主权的承认，就像在戈兰高地和耶路撒冷发生的那样。”

双重问题

然而，内塔尼亚胡在这方面的真正问题是双重的：在国内，他的回避立场和呼吁避免投票被视为与他公开宣称的吞并愿望以及他对“大以色列”理念的坚定信念相矛盾。在国外，这意味着不仅要凸显他与阿拉伯世界和国际社会的冲突，还要凸显他与被认为是以色列最热心支持者的特朗普政府的冲突。然而，有报道称，议会中发生的事情与内塔尼亚胡试图表明，通过迁就特朗普总统，他正面临来自党内和联盟内部的巨大压力不无关系。除了这些初读文件的批准对这位美国副总统的到来是一种当头一棒之外，它至少也代表着对特朗普总统动员各方力量结束加沙战争和推进中东地区和平进程计划的一种阻碍。

意识到局势的复杂性，内塔尼亚胡立即发表英文声明，力图将损失降到最低。声明写道：“以色列议会就吞并协议进行投票是反对派蓄意的政治挑衅，旨在在万斯访问以色列期间制造麻烦。这两项法案均由反对派议员提交。利库德集团和宗教党派（执政联盟的主要成员）并未投票支持这些法案，只有一位心怀不满的利库德集团成员最近被解除了以色列议会委员会主席的职务。如果没有利库德集团的支持，这些法案不太可能获得通过。”

必须指出的是，以色列称这两个项目是在被占领的约旦河西岸“强加主权”，而这两个项目的批准实际上加剧了美以关系的紧张局势。美国政治新闻网站Politico报道称，万斯亲自抵达以色列，向内塔尼亚胡传达了特朗普总统的“强烈信息”，并表示特朗普政府对以色列的行动，尤其是其对加沙地带的军事侵略，日益感到沮丧。特朗普政府对吞并和主权项目采取强硬立场，尤其是在特朗普本人宣布反对这些项目之后，这自然是理所当然的。与特朗普关系密切的美国人士开始将以色列描述为“失控的”，要求以色列对以色列采取明确而明确的立场，尤其是因为他们认为内塔尼亚胡正试图逃避特朗普加沙计划的实施，并正在寻找拖延的借口。许多人注意到，特朗普政府不断派遣美国高级官员飞往特拉维夫，其明显意图是与内塔尼亚胡及其政府保持距离。这其中包括特朗普总统、他的特使史蒂夫·威特科夫和贾里德·库什纳、他的副手J.D.万斯以及他的国务卿马尔科·鲁比奥。马尔科·鲁比奥很可能很快就会抵达。美国在以色列设立的负责监测加沙局势的军事联络委员会已开始依靠自身资源来了解局势，而不是依赖以色列的报告。甚至有消息称，该委员会将在加沙上空使用无人机，以监测停火情况和地面动向。

万斯关于以色列议会投票的声明尤为重要，他表示：“这很奇怪。如果这是一场政治行动，那也是一场愚蠢的政治行动，这让我很困扰。我们不会允许以色列吞并西岸，我们对这次投票结果感到不满。” 他补充道：“我被告知这只是一次象征性的投票。”

特朗普总统本人也在白宫告诉记者，他们“不必担心西岸”，并且“以色列不会在西岸采取任何行动”。在接受《时代》杂志采访时，特朗普谈到吞并计划时表示：“这不会发生。不会发生。不会发生，因为我向阿拉伯国家承诺过。现在不可能做到。我们得到了阿拉伯世界的巨大支持。这不会发生，因为我向阿拉伯国家承诺过。这不会发生。如果吞并计划实施，以色列将失去美国的所有支持。” 在同一次采访中，特朗普表示他与内塔尼亚胡进行了交谈，并告诉他：“比比，你不能与世界对抗。你可以进行一些斗争，但世界是与你为敌的。与世界相比，以色列是一个非常小的国家。”

风险

美国国务卿马尔科·鲁比奥在抵达以色列之前也谈到了这个问题，他说：“这项提议使特朗普总统的和平计划面临风险。”他还表示，以色列是一个民主国家，美国无法左右议会议员的投票方式，但他强调总统已经明确表示不支持这项提议。

从以色列评论员的文章中可以明显看出，特朗普和美国民众开始逐渐了解内塔尼亚胡政府的真相。以色列将军伊斯雷尔·齐夫写道：“特朗普政府坚持要求达成一项能够实现停火和稳定安全局势的协议，预计他们很快就会意识到，以色列政府并非合作伙伴，而是一个阻碍。” 他补充道：“美国人一点也不信任内塔尼亚胡；他们的领导层本应完全掌控以色列国防军和以色列的行动，而他们正在派遣特使来引导政府，以免再次像多哈那样措手不及。美国认为这项协议不会失败，这是不可避免的。”

预计特朗普及其同伙很快就会意识到，内塔尼亚胡及其政府根本不是和平伙伴。他们是一个极端主义且缺乏理性的政府，一心只想着战争、吞并和摧毁巴勒斯坦权力机构。他们不会为加沙问题的任何合理解决方案提供任何援助，只会等待机会再次开战。美国副总统访问期间，以色列通过了所谓的“主权法”，这足以让人意识到，这个政府不会推进协议，如果他们全力押注于此，很可能会失败。

兹维·巴埃尔还在《国土报》撰文指出，当J.D.万斯离开以色列领空，由国务卿马尔科·鲁比奥直接接替他，而美国总统唐纳德·特朗普又热衷于接收来自实地的持续报道时，这意味着美国已经对加沙地带进行了部分管理，而以色列则成为了打印命令并执行命令的印刷商。

与此同时，内塔尼亚胡、斯莫特里赫、本-格维尔之流不仅要面对他们自己，还要面对右翼支持者的挑战。后者认为，特朗普已经关闭了吞并被占领的约旦河西岸和驱逐加沙地带的大门——而他们原本认为这些目标是可以实现的。不言而喻的是，有些人必须面对右翼及其思想，并必须面对这些思想在加沙战争导致的迅速变化的现实中能够得到多大程度的实施。