南方周末 10月25日 16:44
近期统计督察与多项人事及政策动向
index_new5.html
../../../zaker_core/zaker_tpl_static/wap/tpl_guoji1.html

 

本文概述了近期国家统计局开展的统计督察工作,强调了其对防治数据造假的重要性以及相关法律法规的不断完善。同时,文章还关注了多项重要人事变动,涉及国务院部委、地方政府以及高校领导的调整。此外,还介绍了农业农村部为应对秋汛保障小麦播种的行动,文化和旅游部发布的前三季度国内旅游数据,以及国家统计局公布的最新失业率情况等重要政策和民生信息。

📊 本轮统计督察提前完成进驻,覆盖多地和部门,旨在防范和惩治统计造假,此前首轮督察已追责多人,新一轮督察步伐有所放缓,但重视程度依旧很高,体现了国家对数据真实性的高度关注。

👤 近期多项人事调整引人注目,涉及国家宗教事务局、公安部、共青团河北省委等重要部门,以及河南、甘肃等地方党委和政府领导的变动,此外,大连理工大学、湖南省博物馆等高校和机构也迎来新领导,显示出新一轮的人才调整和布局。

🌾 农业农村部启动抗秋汛抢麦播行动,力保小麦种植面积和幼苗生长,反映了国家对粮食安全的高度重视,通过分区指导和技术支持,努力减轻自然灾害对农业生产的影响。

✈️ 前三季度国内旅游人次和花费实现显著增长,表明国内消费市场的活力正在恢复,文化和旅游业呈现复苏态势,为经济增长注入动力。

📉 9月全国城镇不含在校生的16-24岁劳动力失业率有所下降,但就业结构性矛盾依然存在,国家统计局强调将继续加强宏观政策调节,稳定就业形势。

2025-10-25 16:00:00

包含今年在内,此轮督察工作目前派出了30个统计督察组,涵盖了19个省(区、市)和11个国务院组成部门。(视觉中国/图)

据国家统计局官网,截至2025年10月20日,12个常规统计督察组已全部完成进驻工作,比前两次提早了一个月。

4天前的10月16日,国家统计局曾发布消息称,已组建起12个督察组,于10月中旬起分别进驻天津市、吉林省、福建省、江西省、山东省、甘肃省6个省(市)与工业和信息化部、民政部、生态环境部、水利部、应急管理部、国务院国资委6个国家部委,开展2025年常规统计督察。

分批次、全覆盖是国家统计局常规统计督察工作的固有特点。

2019年10月,面对一些地方长期存在的“政绩不够,数字来凑;数字出官,官出数字”等歪风邪气,国家统计局首次启动了统计督察这一工作,历时三年,先后组建5批共43个统计督察组,进驻31个省(区、市)、新疆生产建设兵团及12个国务院组成部门,最终实现了对省级地区党委、政府常规督察的“全覆盖”。

据国家统计局此前消息,首轮工作中,督察组共初步核实了统计违纪违法问题线索191件,来自19个被督察地区的422名统计违纪违法责任人先后被追责问责。

2023年11月,新一轮常规统计督察工作再次启动。南方周末记者注意到,与首轮相比,这一轮国家统计局在督察工作上的步伐明显放缓。包含今年在内,此轮督察工作目前只派出了30个统计督察组,涵盖了19个省(区、市)和11个国务院组成部门。

“史无前例”的工作

“以数据造假谋取虚假政绩问题仍有发生,有的地方以‘调度经济’为名调度数据、干预统计工作”“有的区县统计造假等问题依然存在”。

2025年5月,在向重庆市反馈2024年统计督察意见时,统计督察组言辞直接。三个月后,重庆统计局对整改落实情况进行反馈,表示已“成立国家常规统计督察反馈意见整改工作专班”,将“严肃查处统计违纪违法行为,进一步强化防治统计造假高压态势”。

但事实上,在统计督察工作常规化之前,很长一段时间里,各地对统计造假工作的防范、惩治曾长期处于“偏软”状态。

2018年9月首次公布的5起统计违法案件中,国家统计局就提到,在对内蒙古通辽市开鲁县进行统计执法检查时发现,开鲁县党政领导、相关部门领导对存在的代填代报、指令报送和规上工业统计数据虚假等问题均知情,却没有采取有效措施制止和纠正。几乎同一时间,山东高密也出现了有关街道自行编造并上报企业统计数据,在规模以上工业企业入库材料上弄虚作假的情况,但面对国家统计执法检查,有关部门及街道乡镇采取的做法是抵制、阻碍。

统计督察制度正是在这一背景下诞生的。

国家统计局统计执法监督局一从事统计督察的工作人员曾向南方周末记者解释,统计督察的重点是各省(自治区、直辖市)党委和政府主要负责同志,以及与统计工作相关的领导班子成员,主要内容则是防范和惩治统计造假相关制度的建立和执行情况。

对统计督察工作的重视被迅速提升至一个新的高度。国家统计局首批派出的11个统计督察组中,1个组由国家统计局局长任组长,另外10个组由局党组成员担任组长,所到省份均由省委书记出席对接沟通会,由省长汇报工作。

2020年接受《中国纪检监察报》采访时,时任国家统计局执法监督局副局长刘玉琴用两个“史无前例”来评价统计督察工作:“开展统计督察这件事本身史无前例,对推动统计工作发挥的作用史无前例。”

修法后首次

事实上,回看统计督察工作“史无前例”向前推进的这些年,来自党内、党外的各类文件要求及法律法规,也在不断强化对数据造假工作的惩处力度。

2017年4月,《中国纪检监察》杂志发布的一篇文章中曾评价,数据信息是“党中央制定路线方针政策的重要依据,而数据造假掩盖了真实情况”,“表面上是统计部门虚报不实数据的业务问题,但本质上却是政治问题”。

2019年,国家统计局首次组织常规统计督察当年,中央纪委国家监委机关在印发的《关于加强统计领域数字造假问题监督执纪问责工作的通知》中,对纪检监察机关支持配合统计机构解决统计造假、弄虚作假问题提出明确要求。2023年,“统计造假”被写入新修订的《中国共产党纪律处分条例》中。

到了2024年,围绕“防范和惩治统计造假”,新修订的《中华人民共和国统计法》还增加了一项新的条款,要求地方各级人民政府、县级以上人民政府统计机构和有关部门应当“将防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入依法行政、依法履职责任范围,建立健全相关责任制,加强对领导干部统计工作的考核管理,依法对统计造假、弄虚作假行为追究法律责任”。

日前,2025年常规统计督察工作启动时,国家统计局也提到,要对各地、各部门“贯彻执行新修改统计法等统计法律法规、国家统计政令等情况进行监督检查”。

一位曾参与陪同的省统计局官员告诉南方周末记者,督察期间,工作组分工明确,一部分成员主要负责谈话,另一部分负责现场检查。首轮督察期间,督察组在该省抽查了4个县区,其中两个是随机抽取,另外两个是督察组根据掌握的线索指定。

除线下听取情况汇报、谈话及现场检查外,公开征集违纪违法线索也已成为历次常规统计督察的规定动作。公开资料显示,目前,各个督察组均已对外公布了举报电话、举报信箱、举报电子邮箱、受理举报期限及时间。

另外值得注意的是,目前已经公开的各督察组负责人均为国家统计局党组成员。其中,进驻民政部的第7统计督察组由国家统计局党组书记、局长康义亲自带队。

【人事动向】

【博物馆升格后,院长升为副厅级干部】

湖南省人社厅2025年10月21日消息,湖南省人民政府于15日任免工作人员,其中,段晓明任湖南省博物馆馆长。

公开资料显示,段晓明生于1975年,中共党员,硕士学历,长期在湖南从事文博工作,历任湖南省文物局副处长、处长,湖南省博物馆党委书记、馆长,湖南博物院党委书记、院长。在今年9月湖南省委组织部的公示中,段晓明拟任省直副厅级单位正职。

此次任免公示前,10月12日,湖南省博物馆刚刚发布公告称,根据中央编办、湖南省委编办文件精神,湖南博物院更名为湖南省博物馆,机构规格由正处级调整为副厅级,隶属关系保持不变。

【因“淋雨”出圈的高翔任大连理工大学校长(副部长级)】

据教育部官方微信公众号“微言教育”10月21日消息,日前,中央批准高翔任大连理工大学校长(副部长级)、党委副书记;贾振元同志不再担任大连理工大学校长、党委副书记职务。10月21日,大连理工大学召开教师干部会议时,中央组织部副部长张光军到会宣布了这一决定。

大连理工大学是面向新中国工业体系建设创办的第一所新型正规大学,是教育部直属全国重点大学,“211工程”和“985工程”重点建设高校、世界一流大学A类建设高校。

简历显示,高翔为1968年10月生人,中国工程院院士,长期致力于能源与环境领域的基础理论、关键技术及工程应用研究。1995年从浙江大学毕业,获工学博士学位后,高翔于1997年晋升副教授,2000年晋升教授。历任浙江大学热能工程研究所副所长、能源工程学系副系主任、能源工程学院院长等职,2023年7月起任浙江工业大学校长、党委副书记,直至此番履新。

此前,高翔因“淋雨”而出圈。2025年9月3日晚,他在浙江工业大学2025级本科生开学典礼上致辞时,暴雨突降,两名新生自发上台为其撑伞,但因站位偏差,两道雨水倾泻而下,高翔在雨中激情演讲的画面被网友戏称为“双一流”名场面。

高翔。(资料图)

【段毅君任国家宗教事务局局长】

10月23日,据人力资源社会保障部消息,国务院任免国家工作人员,段毅君出任国家宗教事务局局长,已于2025年9月升任国家民委主任的陈瑞峰不再兼任国家宗教事务局局长职务。

履历显示,段毅君1967年7月生人,长期在家乡四川工作,具备公安、民族事务管理经验。他曾在甘孜藏族自治州工作近24年,2014年出任四川省公安厅副厅长,2018年任四川省安监局副局长,2021年回归地方,任凉山州委书记,2023年1月升任四川省副省长。

2023年7月,段毅君调任国家民族事务委员会副主任、党组成员,成为国家民委最年轻的副主任,至此番履新。

段毅君履新后,2025年以来,中央统战部部长、中央统战部分管日常工作的副部长(正部长级)、国家民委主任、国家宗教事务局局长均已调整。

【曾力挺民警依法履职,谭权出任公安部部长助理】

据人力资源社会保障部10月23日消息,国务院任命谭权为公安部部长助理。履新前,谭权为公安部网络安全保卫局局长。

公开资料显示,谭权,1971年7月出生,四川宣汉人,北京师范大学化学专业大学毕业,理学博士,高级工程师,曾长期在北京公安系统任职,担任过北京市公安局治安管理总队危险物品管理处处长,北京市公安局公共交通安全保卫总队(公共交通安全保卫分局)副总队(分局)长,海淀区副区长、市公安局海淀分局局长等职,在治安管理、交通管理方面均有任职经验。

2019年1月,北京市公安局海淀分局召开“2019维护民警执法权益工作会”,要求严厉依法打击各类袭警、扰警、辱警的违法犯罪,当时,刚上任海淀公安分局局长不久的谭权向所有民警、辅警及警务团队工作人员郑重承诺:只要依法履行职责、行使职权,有责任我承担,有后果我负责。

【“80后”李凡出任共青团河北省委书记】

据“河北共青团”微信公众号消息,10月20至21日,河北省青年发展型城市(县域)建设案例宣讲活动在石家庄举办。省中长期青年发展规划联席会议办公室主任、团省委书记李凡出席并讲话。上述消息显示,李凡已任共青团河北省委书记。

李凡,女,1980年4月生人,法学博士,中共党员。她曾任共青团邯郸市委书记、邯郸市曲周县县长、曲周县委书记、沧州市委宣传部部长等职,2023年,李凡出任河北省法学会党组书记,直至此次履新。

公开消息显示,此前担任共青团河北省委书记的侯贵松,已出任河北省数据和政务服务局党组书记。

【辽宁省委常委、宣传部部长靳国卫跨省赴甘肃履新】

近日,甘肃省政府官网“省委领导”栏目更新后显示,靳国卫已任甘肃省委常委、省纪委书记,监委主任候选人。

公开资料显示,靳国卫,1967年3月生人,理学学士,在职法学硕士。早年间,靳国卫曾是辽宁师范大学教师,当过辽宁师范大学团委书记,后长期在大连任职,2021年3月任锦州市代理市长,同年6月任锦州市委书记。2023年1月,靳国卫当选为辽宁省副省长,后于2024年9月任辽宁省委常委、宣传部部长,直至此次跨省履新。

【陈春江调任河南省委常委、洛阳市委书记】

据河南日报微信公众号10月19日消息,日前,中共中央批准:陈春江同志任中共河南省委委员、常委。中共河南省委决定:陈春江同志任中共洛阳市委委员、常委、书记,江凌同志不再担任中共洛阳市委书记、常委、委员。

陈春江生于1971年5月,蒙古族,内蒙古科左中旗人,1995年6月加入中国共产党,1998年7月参加工作,理学博士。他曾长期在天津工作,后调任商务部。在此番履新前,为陕西省政府党组成员、副省长。

【反腐纪事】

【被留置当日还在收礼,青海披露厅官旦增违纪问题】

2025年10月20日,青海省纪委监委公开通报了3起违反中央八项规定精神典型问题,省林业和草原局原党组成员、副局长旦增违规收受礼品礼金问题是其中之一。

此次通报显示,2018年至2025年,旦增多次接受管理和服务对象所送高档烟酒及礼金,被留置当日,还在收受礼品。

公开资料显示,旦增,男,藏族,1968年3月出生,青海化隆人,中共党员,1983年8月参加工作,中央党校函授学院公共管理专业毕业,大学学历,此前出任过青海省黄南州尖扎县委副书记、县长,黄南州委常委、同仁市委书记等职。2023年7月,旦增出任青海省林业和草原局副局长,2025年4月29日被青海省纪委监委通报涉嫌严重违纪违法,2025年9月被“双开”。

此前发布的“双开”通报中还曾指出,旦增身为党员领导干部,理想信仰崩塌,党性初心不纯,求神拜佛搞迷信活动。

【主动结交政治骗子,杭州市综合行政执法局原副局长邵伟华被“双开”】

10月22日,浙江省纪委省监委网站发布杭州市纪委监委的通报,杭州市纪委监委对杭州市综合行政执法局(杭州市城市管理局)原党组成员、副局长邵伟华严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

通报显示,邵伟华为一己私欲,大肆与管理服务对象进行权钱交易,甚至为攫取更大利益,搞投机钻营,主动结交政治骗子;违反中央八项规定精神,收受可能影响公正执行公务的消费卡;利用职务上的便利,为多人在承接项目、减免处罚、渣土调拨等事项上提供帮助,非法收受巨额财物。目前,邵伟华已经被开除党籍、开除公职。

据公开资料,邵伟华为1973年生人,1998年7月参加工作,在职硕士研究生学历,曾任杭州市下城区建设局党委书记、纪委书记,下城区教育局党委副书记、局长,下城区潮鸣街道党工委书记,下城区天水街道党工委书记,下城区副区长等职,2021年4月任杭州市城市管理局(杭州市综合行政执法局)副局长,2024年1月任杭州市综合行政执法局(杭州市城市管理局)副局长。2025年4月,邵伟华被查。

【浙江省税务局原副巡视员吴伟民被查】

据中央纪委国家监委网站10月24日消息,国家税务总局浙江省税务局原副巡视员吴伟民涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。

公开信息显示,吴伟民,男,浙江财经大学大学学历,中共党员,曾任浙江省金华市国税局党组书记、局长,国家税务总局金华市税务局联合党委副书记、副局长等职。

【部委消息】

【农业农村部:启动实施奋战60天抗秋汛抢麦播促壮苗行动】

2025年10月20日,农业农村部官网发布消息,从当前开始到“冬至”(12月21日),将启动实施奋战60天抗秋汛抢麦播促壮苗行动,分区挂图作战、分类精准施策、分时有序推进,强化抗湿播种、晚播应变、冬前田管,千方百计落实小麦面积,全力以赴抓好冬前管理,培育壮苗保安全越冬。

据介绍,近日,农业农村部派出7个工作组和科技小分队,分赴黄淮海冬小麦主产省开展包保指导,推动落实政策措施和关键技术,协调解决困难问题,努力夯实明年夏粮生产基础。

【文化和旅游部:前三季度国内居民出游人次达49.98亿】

10月21日,文化和旅游部发布2025年前三季度国内旅游市场数据情况,根据国内居民出游抽样调查统计结果,2025年前三季度,国内居民出游人次49.98亿,比上年同期增加7.61亿,同比增长18.0%;国内居民出游花费4.85万亿元,比上年同期增加0.50万亿元,同比增长11.5%。

2025年10月1日,游客在北京景山公园游览。(视觉中国/图)

【国家统计局:9月不含在校生的16-24岁调查失业率降至17.7%】

10月22日,国家统计局公布的分年龄组劳动力调查失业率数据显示,9月份,全国城镇不包含在校生的16-24岁劳动力失业率在连续两个月上涨后首次回落,降至17.7%,较8月回落1.2个百分点。

国家统计局人口与就业统计司司长王萍萍撰文指出,当前外部不稳定不确定因素较多,就业结构性矛盾较为突出,部分地区、部分行业、部分群体就业仍面临一定压力。下阶段,要积极强化宏观政策调节,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,进一步加大稳就业政策支持力度,推动就业形势继续保持稳定。 

【法治播报】

【最高法:前三季度全国法院受理案件量同比下降9.17%】

10月21日,最高人民法院公布2025年1月至9月司法审判工作主要数据。与上年同期包括诉前调解成功在内的各类案件相比,今年前三季度,全国法院共受理各类审判执行案件3225.7万件,同比下降9.17%。其中,刑事案件117.9万件,民商事案件2117.4万件,行政案件57.4万件,执行案件854.5万件。

【最高检:将强化侵犯公民个人信息犯罪打击力度】

最高人民检察院10月20日发布消息,2025年前三季度,全国检察机关共起诉侵犯公民个人信息犯罪2100余件4400余人。检察办案发现,侵犯公民个人信息犯罪呈现一些新特点,如根据“市场需求”瞄准特定对象,针对性获取公民个人信息;犯罪技术迭代更新,犯罪手段更趋智能化隐蔽化;网络“开盒”助推网暴升级,严重侵害公民合法权益。

最高检表示,下一步,检察机关将不断强化侵犯公民个人信息违法犯罪打击力度,维护公民信息权益。

【地方政情】


【福建:遴选首批乡村振兴领军人才】

据福建省农业农村厅10月21日消息,为体现对乡村人才队伍建设的高度重视,福建省此前制定出台了《福建省乡村振兴领军人才遴选和支持办法》,计划自2025年起,陆续遴选5批次150名左右乡村振兴领军人才,日前,第一批共30名福建省乡村振兴领军人才已遴选完成,涉及农业生产经营、农村二三产业发展、乡村公共服务、乡村治理、农业科技领域等五大领域。

对于入选的领军人才,下一步,福建省将通过整合政策、资源、要素和平台,从人才待遇、常态化联系帮扶、动态跟踪服务、素质能力提升等多方面给予培养对象立体式、全方位服务保障。

【河南安阳:创新招商方式,市委书记进“课堂”】

据大象时政报道,近日,由河南省委统战部、河南省工商业联合会主办的第三期全国河南商会会长特邀研修班正在进行中。10月21日,在安阳无人机产业园开展现场教学期间,安阳市举办了市情介绍及招商项目推介会,安阳市委书记袁家健出席推介会并致辞,面向来自全国各省级河南商会的会长及常务副会长等,现场发出投资邀约。据报道,把招商课堂搬进研修班,是安阳创新招商方式的一次务实尝试。

【科教动态】

【假冒学校实施诈骗,四川教育厅打假7所院校网站】

四川省教育厅微信公众号10月20日发出“严正声明”,称近日接群众举报,有网站涉嫌以“广元职工医学院”“四川省建筑经济学院”等名义实施诈骗。经过核实,“广元职工医学院”“四川省建筑经济学院”“四川省机电管理学校”“四川省建筑职工中等专业学校”“四川省建筑技术进修学院”“泸州市城乡建设职工中等专业学校”及“攀枝花市第二职业中等专业学校”共7所院校的网站均为虚假仿冒。

【教育部:为提升人工智能素养,举办中西部中小学教师专题培训班】

据教育部10月22日消息,近日,教育部举办中西部中小学教师人工智能素养提升专题培训班,采用“主课堂+分课堂”模式,在国家教育行政学院设立主课堂,依托国家智慧教育平台进行同步直播,再通过全国3200多个分课堂,覆盖中西部地区31万余名中小学骨干教师。

教育部提出,希望通过系统化、场景式、案例式培训,有效激发教师运用人工智能优化教学、创新教研、改革评价的主动性,并计划推动参训教师充分发挥示范引领作用,进一步辐射带动更多中西部教师提升人工智能素养,促进教育变革创新。

【秦陵木质建筑首次系统性被研究】

据央视新闻10月22日报道,近日,秦始皇帝陵博物院与英国伦敦大学学院在国际权威考古期刊Antiquity上联合发表了一项研究,对秦陵木质建筑遗存进行了首次系统性的分析。

通过对来自兵马俑一、二号坑,百戏俑坑及石铠甲坑的657份炭化木质建筑构件样品进行科学分析。研究结果表明,构成这些坑体主体建筑的木材,并非来自当地,而是大量来自高海拔山区的暗针叶树种,距离秦陵最近的骊山不具备提供这些树种的条件。

【声音】

【榕江县委书记:文凭重要,但才能更重要】

据“榕江发布”消息,2025年10月20日,毕业于清华大学的榕江县委书记徐勃走进榕江县第二中学,为全校师生讲授了一堂思想政治理论课。课上,徐勃结合自身学生时代的求学经历指出,“文凭重要,但才能更重要”。

他说,学生们走进社会这所大学后,需要培养高超的情商、困境中的逆商和为人处世的乐商,核心要立大志、有志向,要有远大的人生理想和追求,为自己的理想而不懈奋斗。要从“村超”的成功经验中汲取力量,学会打破常规,敢想敢做;要从“抗洪救灾”中锻炼韧性、学会感恩,做一个坚韧不拔,碰到困难不退缩的新时代好青年。


(综合自新华社、人民日报、央视新闻、中央纪委国家监委网站、国家统计局网站、教育部网站、最高人民法院、最高人民检察院、“榕江发布”、澎湃新闻等)

Fish AI Reader

Fish AI Reader

AI辅助创作,多种专业模板,深度分析,高质量内容生成。从观点提取到深度思考,FishAI为您提供全方位的创作支持。新版本引入自定义参数,让您的创作更加个性化和精准。

FishAI

FishAI

鱼阅,AI 时代的下一个智能信息助手,助你摆脱信息焦虑

联系邮箱 441953276@qq.com

相关标签

统计督察 人事变动 经济政策 就业 农业
相关文章