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欧盟准备于周四对俄罗斯能源出口采取新一轮全面制裁。此前一天,美国总统唐纳德·特朗普因与弗拉基米尔·普京的外交努力遭遇挫折,也对莫斯科实施了类似措施。
俄罗斯和乌克兰采取这些举措之际,正越来越多地瞄准对方的能源基础设施,试图从经济上加大发动战争的难度。
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在地面上,俄罗斯在乌克兰的战争目前仍处于停滞状态。
俄罗斯声称在过去一周又占领了几个村庄——哈尔科夫的蒂赫(Tykhe)和皮什哈内(Pishchane)、顿涅茨克的新帕夫利夫卡(Novopavlivka)、丘尼希内(Chunyshyne)和普列谢耶夫卡、扎波罗热的波尔塔夫卡和第聂伯罗彼得罗夫斯克的普里维利亚。
但总体而言,乌克兰前线依然坚韧,俄罗斯并未取得重大突破。
“我认为他们的军队现在很弱,”乌克兰总统泽连斯基周五访问白宫时表示。“他们的经济和人员损失惨重。”
他敦促特朗普利用这一弱点迫使俄罗斯坐到谈判桌前,并表示他准备与俄罗斯总统普京进行一对一会谈。
就在那次会晤之前,特朗普曾与普京通话,似乎收回了此前美国可能向乌克兰提供战斧导弹的提议。通话结束后,特朗普表示,他希望美国不需要与基辅分享这些导弹。
“我们需要‘战斧’导弹……你说的是数量庞大、威力巨大的武器……希望我们能够结束战争,而不必考虑‘战斧’导弹。”
特朗普还宣布,他将在未来两周内在布达佩斯与普京会面。
但本周,美国总统表示不会再与普京会面,认为这是浪费时间,因此他与俄罗斯总统普京进行直接外交的尝试失败了。
特朗普周三在白宫表示:“每次我与弗拉基米尔通话,都会进行很好的交谈,但之后就没有任何进展了。”当时,北约秘书长马克·吕特就坐在他旁边。
一天前,俄罗斯拒绝了特朗普关于在乌克兰现有控制线上停火的最新提议——这一提议得到了基辅和欧洲主要大国的支持。
事实上,尽管失去了一小部分领土,乌克兰仍然认为自己拥有一定的优势——特别是在针对俄罗斯后方的远程战争中。
能源袭击
自夏末以来,乌克兰加大了针对性攻击力度,试图摧毁俄罗斯的炼油厂,使莫斯科无法获得其经济所需的汽油和其战争机器所需的柴油。
据路透社分析,自8月以来,乌克兰已成功袭击俄罗斯能源基础设施58次,而6月和7月仅有3次。据信,乌克兰已摧毁或损坏了俄罗斯约五分之一的炼油能力。
仅在过去一周,乌克兰就袭击了多处设施。
周日,位于莫斯科东南1200公里的俄罗斯奥伦堡天然气处理厂遭到乌克兰无人机袭击,被迫关闭来自哈萨克斯坦的天然气供应。此次袭击导致该工厂发生大规模爆炸和火灾。
俄罗斯伏尔加河沿岸地区的新库比雪夫斯克炼油厂也在同一天遭遇袭击,停止了原油加工。
乌克兰反虚假信息中心负责人安德烈·科瓦连科表示,周二,俄罗斯布良斯克地区及其邻近的斯摩棱斯克的能源设施遭到袭击。“我们的部队还摧毁了布良斯克化工厂,”他说。
其他袭击均被挫败。俄罗斯称,本周在其边境地区击落了至少88架乌克兰远程无人机。
但乌克兰袭击事件的累积效应已初现。俄罗斯汽油价格上涨,部分地区实行限购。
10月17日拍摄的卫星图像显示,乌克兰无人机严重损坏了克里米亚费奥多西亚石油码头至少11个主要储油罐。该码头是俄罗斯向乌克兰南部部队提供补给的场所。乌克兰总参谋部认为至少有16辆储油罐受损,而开源分析机构“Frontelligence Insight”则估计受损数量为19辆。
通过这些袭击,乌克兰还成功打击了俄罗斯出售石油以获取出口收入的能力。
泽连斯基10月15日在对乌克兰人民的讲话中称,乌克兰的远程能力是“真正影响俄罗斯战争潜力并显著削弱其潜力的因素”。
泽连斯基周日表示:“我们针对俄罗斯的远程打击能力的射程和准确性都有所提高。”
周五,泽连斯基在白宫试图说服特朗普允许乌克兰使用射程为2500公里(1550英里)的“战斧”巡航导弹,但目前尚未成功。
目前,乌克兰最强大的导弹是英法联合研制的“暴风影”导弹,射程约为500公里。
泽连斯基在白宫表示,乌克兰生产的无人机可以袭击2000公里外的俄罗斯炼油厂,乌克兰希望拥有射程与之相当的导弹,以发动联合打击。
他提出用乌克兰无人机技术和生产诀窍来换取“战斧”导弹。
但俄罗斯表示,将视向乌克兰转让“战斧”导弹为升级局势。一位俄罗斯高级外交官周五对记者表示,这将“加剧安全领域的风险——不仅是欧洲,还有全球安全”。
俄罗斯袭击
与此同时,据乌克兰《真理报》的分析,俄罗斯也效仿乌克兰的策略,将目标锁定在其电力生产上。该报发现,在7月和8月期间,俄罗斯袭击了乌克兰东部的发电站,迫使大量电力从西部发电站转移。7月和8月,俄罗斯又将目标转向变电站和输电线,导致东部地区停电。
俄罗斯对乌克兰用于发电的煤炭也毫不留情。乌克兰煤矿公司DTEK表示,俄罗斯无人机袭击了其位于该国东南部第聂伯罗彼得罗夫斯克的一座煤矿,并在过去两个月内袭击了另外三座煤矿。
俄罗斯的远程能力比乌克兰更强。10月16日至22日期间,俄罗斯向这个陷入困境的国家发射了859架无人机和77枚导弹。乌克兰拦截了四分之三的无人机,但拦截的导弹不到一半,其中许多是弹道导弹。
泽连斯基曾多次呼吁盟友增购防空系统。尽管最初有报道称泽连斯基周五与特朗普的会晤气氛紧张,但泽连斯基称此次会晤“积极”,并表示乌克兰正准备购买25套“爱国者”防空系统。
制裁是通往和平的途径吗?
直到最近,特朗普和欧盟对和平的态度一直截然相反,特朗普相信超级大国之间能够达成协议,而欧洲领导人则站在泽连斯基一边,呼吁对普京施加更大压力。
本周情况似乎发生了变化。
周三,特朗普对俄罗斯石油巨头俄罗斯石油公司和卢克石油公司实施制裁,并威胁对与这些公司有业务往来的外国金融机构构成风险——这一警告可能会使印度等国家更难继续从莫斯科购买石油。
本周早些时候,特朗普呼吁立即停止战争,并以现有战场控制线作为后续谈判的起点。
乌克兰和欧洲很快接受了特朗普的提议。
欧洲五大经济体和乌克兰主要盟友的领导人周二在一份声明中表示:“我们坚决支持特朗普总统的立场,即战斗应立即停止,目前的接触线应成为谈判的起点。”
然而,俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫表示,莫斯科不能接受在现有接触线上立即停火。
对于欧洲来说,特朗普和普京之间明显的不和为进一步打击俄罗斯疲软的战争经济提供了机会。
欧洲领导人在声明中表示:“我们必须加大对俄罗斯经济和国防工业的压力,直到普京准备好实现和平。”
欧盟即将出台的第19套制裁措施将对减少欧洲目前从俄罗斯进口的石油和天然气采取重要措施。
欧盟能源部长理事会表示,欧盟将在明年逐步淘汰所有俄罗斯天然气。
欧盟从未像禁止进口俄罗斯石油那样禁止俄罗斯天然气,去年却进口了517亿立方米俄罗斯石油。绿色和平组织最近发现,法国、西班牙、比利时和荷兰去年购买了价值343亿欧元(400亿美元)的俄罗斯液化天然气,但其中却以各种形式向乌克兰提供了212亿欧元(245亿美元)的支持。
欧盟的新制裁措施预计将动用俄罗斯央行1400亿欧元(约合1620亿美元)的现金储备,这些储备目前被冻结在欧盟境内,作为向乌克兰提供同等规模贷款的抵押。路透社看到的这项措施草案将拨出大部分资金用于乌克兰购买欧洲武器,其中一部分将用于购买爱国者系统等美国武器。
因此,欧盟将利用俄罗斯的资金来发展乌克兰的国防并重建欧洲国防工业,尽管莫斯科数月来一直反对此举。
泽连斯基告诉乌克兰人,他与欧洲领导人的会晤将“就我们的国防能力达成一项强有力的、在许多方面全新的协议”,他指的可能就是这一点。
这笔资金注入非常及时。基尔研究所的数据显示,7月和8月对乌克兰的军事援助较上半年下降了43%。
最后,欧盟最新的一揽子计划将针对购买俄罗斯石油的第三方。
据报道,制裁将涉及两家中国炼油厂、一家中国贸易公司以及第四家涉及规避现有制裁的中国实体。
