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本月,伊斯兰抵抗运动(哈马斯)与以色列占领军达成停火协议,标志着深陷困境的加沙地带在经历了两年毁灭性的战争之后,终于迈出了期待已久的一步。战争给加沙地带的居民留下了满目疮痍、苦难和种族灭绝的阴影。
巴勒斯坦和以色列事务的分析人士和专家强调,尽管该协议为约230万饱受饥饿和封锁之苦的巴勒斯坦人的生活带来了一丝希望,但仅凭该协议不足以使加沙地带摆脱危机。落实协议条款并将其转化为真正的稳定需要坚定的政治承诺和持续的外部努力。这是因为该协议并未触及危机的根源。
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关于该协议的未来,观察人士对各种情况进行了推测,包括第一阶段停滞不前、以色列持续违反协议但升级程度有限,以及如果国际社会和地区在维护该协议方面的作用失效,局势可能爆发并重新爆发战斗。
这项协议是在以色列对加沙地带发动史无前例的侵略两年后达成的,当时地区和国际局势都紧张不安。美国总统唐纳德·特朗普主导了密集的外交活动,埃及主持了谈判,最终促成了该协议于10月11日正式批准。
尽管该协议获得了国际社会的赞誉,但在协议签署的最初几天,以色列就发生了地面上的违规行为,造成多名巴勒斯坦人死亡。关于该协议的命运以及调解员能否避免加沙地带遭受进一步的破坏和人员伤亡,仍然存在疑问。

为了解答这些问题,半岛电视台采访了巴勒斯坦和以色列事务的专家,他们提出了停火协议成功实施的若干条件,具体如下:
- 美国积极参与并持续施加政治和经济压力。国际社会监督并在协议条款执行过程中遇到任何阻碍时进行紧急干预。根据协议迅速提供援助,并承诺以色列撤出指定区域。拒绝外国监护,承认抵抗力量在过渡时期对加沙地带治理的作用。结束巴勒斯坦分裂状态,将加沙并入约旦河西岸,并停止强加既成事实的政策。
分析人士预测该协议将出现以下几种情况:
- 停火协议巩固,但以色列继续违反协议。协议第一阶段停滞不前,导致人道主义和政治危机持续存在。如果调解方未能维护协议,冲突将再次爆发。试图在被占领土建立发展模式,同时边缘化抵抗力量及其作用。进展缓慢,取决于以色列及整个地区的政治变革。

停火协议达成的条件
这项协议是在极其严峻的人道主义局势下达成的,国际社会和地区压力日益加大,要求停止两年来肆虐加沙的杀戮机器。据联合国报告,死亡人数已超过7万人,受伤人数达17万人,医疗和粮食状况已达到饥荒水平。
根据国际危机组织发布的题为《加沙停火至关重要,但这只是开始》的报告,该协议的直接催化剂是9月9日以色列空袭哈马斯谈判代表在多哈会晤期间。
报告补充说,对哈马斯领导人的暗杀未遂激怒了卡塔尔和其他海湾国家,促使它们与埃及和土耳其联合开展外交努力,表明以色列侵略的代价已令该地区人民难以承受。
圣城政治研究中心主任奥莱布·兰塔维将这些条件的成功归功于调解员的参与和严谨性。他告诉半岛电视台:“如果没有美国的努力和阿拉伯-土耳其的压力,这项协议就不会达成。然而,确保协议的有效性取决于密切监控和迅速干预,以防以色列试图剥夺协议内容。”
危机组织分析师在其之前的报告中证实了这种密切监控。他们还认为,停火协议并非双方就协议条款达成一致的结果,而是特朗普向双方和调解员施压,要求他们弥合无法弥合的立场。这一方面解释了该协议的成功,另一方面也解释了其随时可能被撤销的脆弱性。
政治学教授穆罕默德·加齐·贾马尔补充了达成该协议的另一个原因。他告诉半岛电视台:“这项协议是在双方都认为继续战斗毫无意义之后达成的。抵抗力量希望保护其人民免遭种族灭绝,而美国则寻求一项政治成就,以减轻其盟友的压力。” 他补充说,以色列过去和现在都不愿意达成彻底的和解。
欧洲事务作家兼研究员霍萨姆·沙克尔证实了以色列此前的立场,他指出,每个人都需要停火,即使只是暂时的。然而,以色列正在利用这项协议喘口气,而没有做出任何实质性的让步。他补充说,以往的经验表明,一旦情况发生变化或联盟发生变化,以色列就会愿意规避任何谅解。

停火协议的必要性
大多数专家强调,面对以色列预期的行动和紧迫的国际责任,该协议的可持续性需要认真的政治和实地承诺。然而,国际危机组织的报告认为,尽管该协议最初受到欢迎,但缺乏严格的实施机制和国际保障,以防止其在初期阶段再次出现问题或停滞不前。
报告强调,停火不应仅仅成为“临时停火”。相反,它必须伴随着各方,特别是美国以及阿拉伯和土耳其调解员的政治意愿和持续的外交努力,以确保真正向稳定和重建过渡。
圣城政治研究中心主任认为,美国的立场对该协议的成功也至关重要。他表示:“该协议的成功需要美国真诚地监督其所有细节的执行情况,并与阿拉伯和土耳其调解员进行直接协调,因为内塔尼亚胡政府和极右翼势力正在寻找漏洞来破坏该协议,援助必须顺畅无阻地进行。”
相反,以色列事务专家伊马德·阿布·阿瓦德补充了上述观点,他指出:“任何试图强加外部监护或忽视巴勒斯坦主要力量的企图都将导致彻底失败。” 他强调,“巴勒斯坦人必须控制加沙地带的局势,或成为其中的一部分,因为强加任何外部监护都不会给加沙地带带来持久的平静。”
阿布·阿瓦德在接受半岛电视台采访时重申,双方将执行就人道主义援助、快速重建以及开放拉法口岸供加沙人出入而达成的协议。他解释说,如果目前的局势继续下去,将导致局势不稳定,甚至引发反对以色列占领的爆炸。
沙克尔在接受半岛电视台采访时强调了调解员的作用。“阿拉伯和地区调解员正面临真正的考验,他们必须向以色列和美国施压,以确保协议的成功,并在口岸和援助问题上取得进展。”
这位政治学教授认为,该协议的成功以及其剩余条款的完成需要以色列和国际政治环境的真正改变;否则,加沙将继续处于等待和缓慢侵蚀的状态。

停火方案
协议具体方案似乎取决于力量平衡、国际压力的程度以及安全保障的有效性。所有这些都可能不断变化,从而影响协议的未来及其时间表。它可能会延续到最后阶段,成为一项开启加沙政治局势新阶段的协议;也可能彻底破裂,种族灭绝的阴影可能再次笼罩。
因此,分析人士在接受半岛电视台采访时概述了停火协议未来的几种可能方案。贾马尔警告说:“最有可能的情况是,第一阶段的实施将受到限制,因为以色列拒绝任何可能妨碍其干预能力的国际永久存在。我们可能会目睹黎巴嫩局势的重演:脆弱的平静和持续不断的违规行为。”
国际危机组织的报告也发出了类似的警告:“最可能的情况是管理一场旷日持久的危机,而不是解决它”,一些援助仍在继续,救济措施有限,但加沙的政治未来及其与约旦河西岸的联系却无法得到永久解决或明确。
该组织还警告说,巴勒斯坦人缺乏对治理和重建的真正参与,可能会加深分裂,加剧危机,尤其是如果以色列实施“拉法优先模式”,即抵抗力量控制范围之外的地区获得一些发展,同时边缘化加沙地带的大部分地区。
兰塔维尤其担心后者:“以色列可能会在拉法或其他地方建立示范区,以宣扬繁荣与抵抗力量的终结息息相关的想法。这将使分裂持续下去,并增加对加沙的压力。”
这位欧洲事务研究员认为,基本情况是以色列继续违反协议,同时维持协议,或者在初步阶段完成后撤销协议。他指出,该协议的后续阶段充满了根本性的困境,而且拖得越久,就越符合以色列的立场,尤其是建立一个孤立于巴勒斯坦人民及其意愿之外的国际机构来管理加沙地带,并且无视巴勒斯坦就共同管理加沙地带达成任何协议的可能性,即使是技术层面的协议。
伊马德·阿布·阿瓦德认为,“最有可能的情况是,我们将继续处于停滞状态,进展缓慢。” 我们不会重蹈覆辙,但后续阶段的实施速度将无法达到预期,问题的解决也将缓慢进行。
这位以色列事务专家补充说,这种情况是各方都希望看到的。巴勒斯坦抵抗力量不愿重蹈覆辙,这对以色列有利,因为它希望在准备选举的同时,扰乱或减缓当前阶段的进程。因此,以色列不想在加沙地带迅速取得成果。
加沙历史上最惨烈的侵略事件发生两年后,加沙依然饱受自2023年10月7日以来的围困和持续不断的创伤之苦。以色列的侵略已造成7万多人死亡,17万人受伤,其基础设施几乎被彻底摧毁。
停火协议因以色列的违反和破坏而难以维系,局势随时可能陷入停滞或爆发,停火协议的命运仍然取决于国际和地区行为体的意愿,以及调解方对以色列施加的压力,迫使其履行承诺,真正结束战争。或许,加沙最终将迎来重获生机和重建的机会。
