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河南省泌阳县原缫丝厂厂长朱振方因出租房屋和土地，被控造成国家经济损失138万元，一审被判处有期徒刑六个月。朱振方上诉后，案件发回重审。近日，因检察院对依据的民事判决提出再审建议，泌阳县法院决定启动对该民事判决的再审程序，并中止原判决执行。此前，该厂破产清算组曾被判赔偿承租方138万余元，后该款项由财政专项资金支付。
朱振方被指控在担任国企厂长期间，未经审批擅自决定出租厂区房屋和土地，导致国家经济损失138万元，并因此被一审判处国有企业人员失职罪，获刑六个月。
案件的刑事指控依据的是一项民事判决，该判决由泌阳县法院作出，判令缫丝厂破产清算组赔偿承租方赵金坡138万余元经济损失。随后，该赔偿款项由财政专项资金支付。
在朱振方上诉后，驻马店中院认为原审判决事实不清，裁定撤销一审判决，发回泌阳县法院重审。同时，泌阳县检察院对原民事判决提出了再审建议，泌阳县法院已决定启动对该民事判决的再审程序，并中止原判决的执行。
该案件的焦点在于朱振方出租行为的性质以及由此造成的经济损失是否构成犯罪，以及作为定罪依据的民事判决的合法性和准确性，目前两项审判程序均进入了新的阶段。
2025-10-22 14:24 上海
澎湃新闻记者 王选辉因出租房屋和土地，河南省泌阳县原缫丝厂厂长朱振方被指控造成国家经济损失138万元，一审获刑6个月，朱振方提出上诉后案件发回重审。10月21日，澎湃新闻从朱振方辩护人、北京华城律师事务所律师乔冬冬处获悉，针对刑事指控所依据的缫丝厂破产清算组与承租人之间的民事判决，检方提出再审建议，泌阳县法院决定启动再审。澎湃新闻此前报道，一审判决书显示，泌阳县人民检察院指控，2017年1月份，泌阳县缫丝厂厂长朱振方未经审批，擅自决定以泌阳县缫丝厂名义与韩文锁签订《房屋租赁合同》，将泌阳县缫丝厂的力织车间及周边场地，独生子女楼三楼一层，一次性租赁给韩文锁当仓库使用，房屋租赁价格为每年1万元。韩文锁与朱振方签订《房屋租赁合同》后，又将房屋和土地转租给赵金坡、张月彬夫妻使用，赵金坡、张月彬每年向韩文锁交付租金3万元。赵金坡、张月彬对房屋进行了修缮和装修，并于2017年6月21日注册了泌阳县水润洗浴中心，2017年9月份正式营业，将该房屋和土地用于经营洗浴中心。2018年4月19日，泌阳县缫丝厂向泌阳县人民法院申请破产。2018年8月6日，泌阳县人民法院裁定宣告泌阳县缫丝厂破产。其间赵金坡、张月彬以对房屋进行了修缮和装修为由不予搬迁，泌阳县缫丝厂破产清算组将赵金坡、韩文锁诉至泌阳县人民法院，赵金坡反诉。2020年8月17日，泌阳县人民法院作出（2020）豫1726民初2231号民事判决，泌阳县缫丝厂破产清算组赔偿赵金坡经济损失138万余元。
检察院提出再审建议后，泌阳县法院决定对涉案民事判决启动再审。受访者供图2021年1月8日，经泌阳县人民政府批准，泌阳县缫丝厂破产清算组将泌阳县财政局拨付的财政专项资金，赔偿给赵金坡138万余元。公诉机关认为，朱振方身为国有企业负责人，未经批准与他人签订《房屋租赁合同》，造成国家直接经济损失138万余元，应当以国有企业人员失职罪追究其刑事责任。2025年1月21日，泌阳县法院一审判决认定，朱振方身为国有企业负责人，未经批准与他人签订《房屋租赁合同》，造成国家直接经济损失138万余元，认定朱振方犯国有企业人员失职罪，判处有期徒刑六个月。其后朱振方不服提出上诉，驻马店中院2025年3月底作出裁定，认为原审判决事实不清，撤销一审判决，将案件发回泌阳县法院重审。目前，刑事案件还未有定论，而民事判决出现了新的情况。泌阳县法院2025年10月20日作出民事裁定书显示，泌阳县检察院对（2020）豫1726民初2231号民事判决提出再审检查建议。经泌阳县法院院长提交审判委员会讨论认为，该案有可能改变原判决据以认定的事实，应予以再审。裁定由泌阳县法院再审，再审期间中止原判决书的执行。 阅读原文
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