美国与中国之间的关系再度紧张，而专家们认为，美国总统特朗普领导的政府“并不十分清楚要如何与中国打交道”。

双方最新的冲突源于中国在10月9日扩大了针对稀土金属出口的限制，并增加了限制清单上的元素数量。

中国拥有全球最大的稀土金属储量和绝大多数加工设施，而这些金属被用于电动汽车、智能手机、笔记本电脑、国防设备等一系列日常和关键行业。

中国还首次要求各国在获得许可证的情况下，才能出口稀土磁体和某些半导体材料，即使这些材料仅含有来自中国或使用中国技术生产的微量矿物。

而在中国对稀土采取这些行动之前，美国首先扩大了其“实体清单”（一份包含特定外国个人、实体或政府的贸易限制名单），以进一步限制中国获取最先进半导体芯片的渠道，并要求对与中国相关的船舶征收港务费——此举旨在提振美国造船业，并削弱中国对全球航运贸易的控制。对此，中国采取了反制措施，并对美国拥有、运营、建造或悬挂美国国旗的船舶征收特别港务费。

加拿大亚太基金会研究与战略副总裁维娜·纳吉布拉表示：“对美国而言，其针对芯片出口和航运业征收港务费的行动与中美贸易协议无关。”

纳吉布拉指出，自那以后，中美两国还陷入了一场“信息战”，并互相指责对方用其政策挟持世界。

但除了这些言辞之外，世界正在见证中国真正升级其应对措施。

“中国首次采取这种对其他国家也同样适用的‘地外行动’以加强对稀土出口的限制。他们准备对美国的每一次升级都采取相应的措施，并迫使美国退缩”，纳吉布拉表示，“这与我们在三个月前经历的贸易战截然不同。”

按照计划，中美两国领导人将在本月晚些时候于韩国举行的亚太经合组织峰会期间举行会晤，大西洋理事会全球中国中心非常驻高级研究员德克斯特·蒂夫·罗伯茨认为，这些升级措施正是中方在会晤前夕开展的一场“权力游戏”，因为“中国方面已经确定，筹码在他们这边”，他还指出，在最初发生一些争执且特朗普声称没有理由再与中国领导人见面之后，现在会晤又将照常举行了。

罗伯茨指出，“如果你看看特朗普政府现在的做法，你会发现，他们完全是在乱来。”

罗伯茨不仅提到了美国对中国以及特定行业发出的多项关税威胁及其在随后宣布的豁免措施，还提到了美国关于“习特会”的声明——特朗普曾表示不会举行会晤，但在两天后又推翻了这一说法。

“特朗普政府不太了解如何与中国打交道”，罗伯茨表示，“他们不明白中国愿意承受巨大的痛苦”，而不会轻易被美国的威胁所吓倒。

另一方面，中国方面已经意识到特朗普决心与中国达成重要协议，并希望通过此次国事访问来敲定这项协议，这或许是因为“特朗普认为这对他作为重要协议制定者的信誉至关重要”，罗伯茨补充称，但如果不向中国作出更多让步，他就无法实现这一目标。

“中国认为他们可以在会晤之前加大力度。”

明德大学国际研究学院专门研究国际贸易和中国经济外交政策的梁薇(音)教授对此表示赞同。

“特朗普有着TACO的记录”，她所指的是英国《金融时报》一位专栏作家在今年5月份创造的术语——“特朗普总是临阵退缩”（Trump Always Chickens Out），意指他首先宣布关税，然后制定豁免并推迟实施日期。

梁薇教授表示，“他比任何其他美国总统都更在意股市的反应，因此，他在作出让步时肯定会更加灵活”，“他的谈判伙伴已经抓住了他的这种矛盾之处”。

她还补充称，中国的强硬立场背后也有自身的政治担忧。

目前缺乏关于增长、就业和其他说明国内经济状况的可靠数据，但中国问题专家达成的共识是，中国已经受到了关税冲击，经济增长放缓、失业率上升。

她还表示，中国于周一召开为期四天的四中全会，计划审议下一个国民经济和社会发展的五年规划草案，领导人可以借此机会告诉国内民众，问题源于特朗普的政策，全世界都在因这些关税受苦，这与中国的政策无关。

潜在的脱钩

梁薇教授告诉半岛电视台记者，所有这些都表明，中方似乎比以往任何时候都更愿意与美国“脱钩”，这是一种心态上的重大转变，因为在过去，针对这一想法的标准回应是：这对中美两国来说都是“双输”的局面。

但在过去几年里，中国实现了对其他国家出口的多元化，尤其是“一带一路”倡议沿线国家。“一带一路”倡议是中国于2013年启动的一项雄心勃勃的基础设施项目，旨在连接东亚和欧洲，此后还已扩展到非洲、大洋洲和拉丁美洲。

梁薇教授指出，即使是需要从美国进口的大豆、飞机和高科技芯片设备，中国也能找到其他供应商，或者已经学会了如何应对这种需求，芯片设备就是其中的一个例子。

与此同时，纳吉布拉表示，尤其是在特朗普的第一个总统任期内中美两国爆发贸易战以来，中国出台了一系列国家安全法，包括中国版的美国实体清单，以此限制这些出口。

她还强调，“所有人都应该像中国人那样做好准备。当美国在特朗普的第一届政府之后发生政府更迭时，我们都松了一口气，但中国却一直在做准备。”

“这应该给所有国家敲响警钟，提醒它们寻找其他资源来满足自身需求。各国都应该加倍努力实现多元化，因为我们现在已经看到了中国的策略。”