《联合早报》 10月16日 12:14
全国人大常委会会议将审议多项法律草案与报告
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全国人大常委会会议将于10月24日至28日在北京举行,会议将审议多项法律修订草案,包括海商法、村民委员会组织法、城市居民委员会组织法、网络安全法、环境保护税法,以及生态环境法典的相关编章。此外,会议还将审议检察公益诉讼法草案、耕地保护和质量提升法草案,并研究批准多项国际条约。议程还包括听取国务院关于金融工作、国有资产管理、刑罚执行情况的报告,最高法和最高检关于海事审判和刑罚执行监督工作的报告,以及执法检查组关于食品安全法和森林法实施情况的报告。会议还将审议代表议案审议结果报告、代表资格审查报告和相关任免案。此次常委会会议是在中共四中全会之后召开,四中全会预计将审议“十五五”规划建议,并可能处理高层人事问题。

⚖️ **法律修订与新法审议**:本次全国人大常委会会议将重点审议多项法律的修订草案,包括《海商法》、《村民委员会组织法》、《城市居民委员会组织法》、《网络安全法》、《环境保护税法》,以及《生态环境法典》的污染防治编和法律责任与附则编。同时,还将审议《检察公益诉讼法草案》和《耕地保护和质量提升法草案》,体现了国家在完善法律体系、加强环境治理和耕地保护方面的决心。

🌍 **国际合作与条约批准**:会议议程中包含审议批准多项国际条约,如《联合国海洋法公约》下的国家管辖范围以外区域海洋生物多样性养护和可持续利用协定,以及关于汞的水俣公约的修正案。此外,还将审议批准与津巴布韦和埃塞俄比亚关于刑事司法协助的条约,显示了中国在参与全球治理、深化国际司法合作方面的积极姿态。

📊 **多领域工作报告与监督**:常委会会议将听取国务院关于金融工作、2024年度国有资产管理情况(综合及企业专项报告)、以及刑罚执行工作情况的报告。最高人民法院和最高人民检察院将分别报告海事审判工作和刑罚执行监督工作情况。此外,执法检查组将就《食品安全法》和《森林法》的实施情况进行报告,体现了常委会对国家各项工作和法律实施情况的持续监督和评估。

👥 **代表议案与人事任免**:会议还将审议十四届全国人大三次会议期间代表提出的议案审议结果报告,以及个别代表的资格审查报告。同时,议程中也包括审议有关任免案,这表明会议将处理涉及代表履职和国家工作人员任免的重要事项。

中国全国人大常委会将在中共四中全会后召开会议。

据新华社报道,星期三(10月15日)举行的全国人大常委会委员长会议决定,全国人大常委会会议10月24日至28日在北京举行。

委员长会议建议,全国人大常委会会议审议海商法修订草案、村民委员会组织法修正草案、城市居民委员会组织法修订草案、网络安全法修正草案、环境保护税法修正草案、生态环境法典污染防治编草案、生态环境法典法律责任和附则编草案;审议全国人大监察和司法委员会关于提请审议检察公益诉讼法草案的议案;审议国务院关于提请审议耕地保护和质量提升法草案的议案。

委员长会议也建议,审议国务院关于提请审议批准《〈联合国海洋法公约〉下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》的议案、关于提请审议批准《〈关于汞的水俣公约〉缔约方大会第五次会议第5/4号决定对〈关于汞的水俣公约〉附件A和附件B的修正》的议案、关于提请审议批准《中华人民共和国和津巴布韦共和国关于刑事司法协助的条约》的议案、关于提请审议批准《中华人民共和国和埃塞俄比亚联邦民主共和国关于刑事司法协助的条约》的议案。

委员长会议建议的常委会会议议程还有:审议国务院关于金融工作情况的报告、关于2024年度国有资产管理情况的综合报告和关于2024年度企业国有资产(不含金融企业)管理情况的专项报告、关于刑罚执行工作情况的报告;审议最高人民法院关于人民法院海事审判工作情况的报告;审议最高人民检察院关于人民检察院刑罚执行监督工作情况的报告;审议全国人大常委会执法检查组关于检查食品安全法实施情况的报告、关于检查森林法实施情况的报告;审议全国人大监察和司法委员会、财政经济委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、社会建设委员会分别提出的关于十四届全国人大三次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告;审议全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告;审议有关任免案等。

全国人大常委会会议召开前,中共四中全会将在下星期一至四(20日至23日)在北京召开。中共政治局早前决定,四中全会将审议第十五个五年(“十五五”,2026-2030年)规划的建议。

四中全会预计可能处理高层人事问题,包括解放军高级将领惩处,以及中共中央军委委员递补问题。

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