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一波政治动荡席卷南亚,民众对腐败、经济衰退和青年边缘化的普遍不满情绪加剧了这一波动荡,导致领导层出现前所未有的更迭,改革和民主问责的呼声也日益高涨。
其中最引人注目的抗议活动发生在尼泊尔,始于社交媒体禁令,民众对腐败、经济困境和不平等的愤怒加剧了抗议活动。抗议活动最终导致总理卡·普·夏尔马·奥利于9月辞职,为临时领导层的上台铺平了道路,临时领导层要求在2026年3月举行新的选举。
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美国网站 Stratfor 刊登了作家米沙·伊克布的一篇报道,重点介绍了这些抗议活动,并指出它们反映了更广泛的地区趋势。过去五年,南亚地区经历了一波又一波的政治动员浪潮,重塑了权力平衡和治理模式。
2024 年 8 月,孟加拉国爆发大规模抗议活动,抗议活动始于政府官员的裙带关系,随后蔓延至腐败、镇压反对派以及高昂的生活成本,最终导致资深总理谢赫·哈西娜辞职。临时政府目前正在为 2026 年 2 月的选举做准备。
2022 年,斯里兰卡爆发了大规模抗议活动,其原因是经济崩溃、燃料短缺和通货膨胀飙升,迫使总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨辞职并逃离该国。
作者指出,印度和巴基斯坦尽管避免了民众起义,但经历了前所未有的选举变革。在2024年巴基斯坦大选中,反对党正义运动党(PTI)获得了31%的选票,得益于年轻人的支持以及民众对政治精英的普遍不满,其得票率超过了执政党。在印度,由于民意支持率下降、失业率上升以及反对派影响力日益增强,印度人民党十年来首次失去多数席位。
作者指出,南亚地区反传统精英青年运动的兴起表明该地区的政治转型尚未最终完成。随着传统权力结构的弱化,新的政治力量正在涌现,各国政府面临越来越大的压力,需要展现其对民主问责的承诺,并在财政拮据的情况下实现经济增长。这增加了政策波动和利益分配不均的可能性。
动荡爆发的因素
南亚抗议活动存在一些共同因素,其中最显著的是:
1. 对统治精英和传统政治的不满:
在巴基斯坦和尼泊尔,没有一位总理完成任期,这反映了政治体系的脆弱性和长期存在的竞争。这导致治理持续不稳定,并使公民感到政治生存比解决社会和经济危机更重要。
尽管由于经济改善有限和对反对派的严厉镇压,巴基斯坦的抗议活动有所平息,但由于前总理伊姆兰·汗被监禁,风险仍然很高。伊姆兰·汗在民众的支持下上台,而民众对数十年来军方支持的统治和政治精英感到愤怒。
在其他情况下,动乱源于同一精英阶层的长期统治。在斯里兰卡,拉贾帕克萨家族主宰政坛近二十年,以牺牲国家机构为代价积累财富。
在孟加拉国,哈西娜·瓦吉德自2009年以来一直执政,夺取政权并镇压反对派,最终导致其政府垮台。在巴基斯坦,政府控制权在谢里夫家族和布托家族等统治家族之间交替,而实际权力仍然掌握在军方手中。
2. 经济恶化:
受腐败、失业和管理不善困扰的脆弱经济是南亚民众骚乱的主要原因。孟加拉国、斯里兰卡和巴基斯坦受到国际货币基金组织救助计划的约束,要求采取不受欢迎的紧缩措施,这增加了公民的愤怒。
该地区饱受高通胀、青年失业、根深蒂固的贫困和普遍腐败的困扰。在斯里兰卡,经济危机耗尽了外汇储备,导致基本进口商品短缺、粮食价格上涨、燃料短缺和失业。
孟加拉国遭受着 9% 的通货膨胀、持续的失业和日益严重的腐败丑闻。至于巴基斯坦,多年来饱受通货膨胀、货币贬值、财政赤字和能源短缺之苦,引发持续的愤怒。
尼泊尔最近的起义暴露了该国对侨民汇款的严重依赖,侨汇占国内生产总值的四分之一以上,这掩盖了内部创造就业机会的疲软,并使得该国经济在政治动荡和自然灾害频发的情况下容易受到外部冲击。
尽管印度实现了总体增长,但其农村失业、通货膨胀和城乡差距日益扩大,加剧了骚乱并加强了反对派联盟。
3. 社交媒体:
社交媒体使南亚的年轻人能够绕过传统媒体审查并组织大规模抗议活动。在尼泊尔,尽管政府禁止平台,年轻人仍将电子愤怒转化为现场动员,而孟加拉国学生则利用数字平台揭露腐败、记录镇压,并在压制性法律的情况下组织罢工。
在斯里兰卡,年轻人建立了一个抗议营地,尽管试图限制互联网,但抗议营地仍在继续。在印度,年轻人发起和平运动,以提高人们对失业、腐败和气候等问题的认识。巴基斯坦的公正党支持者试图挑战精英阶层的统治地位,但军队的权威阻止了大规模的起义。
作者指出,对政治和经济的愤怒是社交媒体点燃的火花,引发了群众动员和政治变革。通过努力打击腐败和重建独立机构,这些不满转化为改革的动力。
孟加拉国正在引领这一浪潮,临时政府致力于恢复机构完整性并排除哈西娜的盟友,并寻求修改宪法以限制总理的权力并防止一人统治。
尼泊尔仍处于类似过渡的早期阶段,临时领导层正在回应民众对民主改革的要求。
在斯里兰卡,2024 年 9 月以反腐败纲领当选的总统阿努拉·库马拉·迪萨纳亚克已开始实施改革,包括废除前总统及其妻子的住房、养老金、交通和行政支持等国家特权。
南亚政治动员的未来
作者解释说,不稳定仍将是南亚政治的一个永久特征。尽管传统精英和世袭领导人将面临越来越大的压力,要求提高治理透明度,但他们的下台并不意味着风险就会消失。
政治联盟的重塑和新参与者的崛起,例如孟加拉国和尼泊尔的学生团体,为新的两极分化、政策波动和更广泛的社会摩擦打开了大门,因为新旧力量正在争夺影响力。
财政赤字和经济约束可能会限制政府兑现承诺的能力,导致公众期望无法得到满足。
反过来,这些运动可能会加速机构改革、拆除政治结构和权力下放的努力,以确保未来的领导人不依赖庇护网络。这一进程已经在孟加拉国开始,并在尼泊尔激发了类似的要求,那里的公民要求新的领导层和清除腐败分子。
作者最后指出,这些趋势表明南亚正在进入权力竞争和更广泛民众参与的阶段,这对治理、政策和社会凝聚力产生长期影响。
尽管这些进程的结果仍不确定,但可以肯定的是,该地区将继续面临严峻挑战,包括相互竞争的政治利益、不断变化的权力结构和经济压力,这意味着最近的革命不应被视为进程的结束,而应被视为充满争议和潜在动荡的未来的新篇章。
