第一财经头条 10月13日 17:16
进口再生纸浆新规:区分干湿法工艺,严控“洋垃圾”
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为加强进口再生纸浆管理,海关总署发布新规,要求进口再生纸浆申报时须注明生产工艺为“干法”或“湿法”。许多业内人士对两种工艺了解不深,且存在混淆概念的现象。专家指出,湿法工艺包含水力碎浆、除砂、杀菌等净化环节,流程与商品木浆一致,产品符合国家再生纸浆标准。而干法工艺仅包含简单挑选、破碎、挤压,缺乏关键净化环节,本质上是“洋垃圾”,不适用国家标准。此举旨在通过“干湿分离”的申报要求,精准打击变相进口固体废物。

📄 海关新规要求进口再生纸浆申报时区分“干法”与“湿法”工艺。自2025年10月10日起,进口再生纸浆的收货人或代理人需在报关单备注栏注明生产所使用的工艺方法。这一举措旨在加强对进口再生纸浆的管理,并为海关查验提供更明确的依据。

💧 湿法工艺流程规范,净化环节完备。专家介绍,湿法工艺采用水力碎浆、除砂、压力筛、浓缩与浆板抄造等一系列工业化制浆流程,与商品木浆的生产流程一致,并包含有效的除杂与杀菌环节,确保产品质量符合《再生纸浆》国家标准。

⚙️ 干法工艺流程简化,净化环节缺失。相比之下,干法工艺仅包括人工挑选、破碎与挤压成块,缺乏关键的除杂与杀菌步骤。业内专家指出,这种工艺省略了绝大部分净化环节,本质上属于“洋垃圾”,其产品不适用于《再生纸浆》国家标准。

🎯 “干湿分离”申报要求精准打击“洋垃圾”。通过要求区分干湿法工艺,海关能够更有针对性地开展查验工作,精准识别并阻击以再生纸浆为名义变相进口固体废物的行为,实现“四两拨千斤”的管理效果。

何为“干法”“湿法”,许多造纸行业人士都不甚了解。

10月10日起,进口再生纸浆将执行新规。根据海关总署10月9日发布的《关于进口再生纸浆申报要求的公告》(2025年第195号公告),进口货物收货人或者其代理人在申报进口再生纸浆时,应在报关单备注栏注明生产再生纸浆使用的工艺方法,即“干法”或“湿法”。

何为“干法”“湿法”,许多造纸行业人士都不甚了解。也有人故意混淆概念,试图为干法制浆进入中国市场找到出路。

12日,业内专家给第一财经记者提供了两段视频,分别为某制浆设备生产企业的“干法”工艺流程和浙江某造纸企业的“湿法”工艺流程。

业内专家介绍,从工艺路线上看,干法工艺仅包括人工挑选、破碎与挤压成块,缺乏有效的除杂与杀菌环节;湿法工艺采用水力碎浆、除砂、压力筛、浓缩与浆板抄造,工业化制浆流程与商品木浆一致。

中国口岸协会微信公号11日题为《海关为何要纸浆“干湿分离”?狙击变相“洋垃圾”》的文章介绍,从两种工艺的对比不难看出,干法工艺缺少的不仅是“水”,更是因为有水参与所带来的一系列净化乃至高温杀菌环节。

以某造纸企业在马来西亚建设并已投产的再生浆板生产线为例,再生浆板线生产工艺包括:

制浆车间:根据所选产品要求,所用原料主要为进口废纸箱,主要设备为水力碎浆机、高浓除砂器、压力筛、浓缩机等。

浆板车间:浆料经双网部脱水形成湿纸幅,再经压榨后,进入干燥部,干燥后的浆板经切纸机被分切成浆板,再进入自动理纸打包线捆包。配套有破碎系统、白水系统、喷淋系统、真空系统等。产品形态为平张浆板,与原生本色木浆板的形态相同。

打包输送线:从切纸机下来的浆包经过联合输送机运送至称重机自动称重,再送入压包机压缩到合适的高度,然后进入封皮机封皮。捆扎后的浆包进入喷码输送机打印标识。

再生纸浆“干法”和“湿法”制造工艺流程图对比

专家表示,《再生纸浆》国家标准明确:该标准适用于作为造纸纤维原料使用的再生纸浆,但不包括仅经过简单分类、剪切、打包等处理得到的废纸碎片等。因此,干法工艺制浆的产品不适用于《再生纸浆》国家标准。

业内专家对第一财经记者表示,对比常规的湿法工艺,干法工艺几乎省略了绝大部分生产流程,本质上就是“洋垃圾”。中国口岸协会上述文章也表示,“干湿分离”这项简单的申报要求,可谓“四两拨千斤”。通过简单分类,在关键处精准卡位,我国海关可更有针对性地开展查验,对变相固体废物进口实现更精准阻击。

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