《联合早报》 09月30日 17:51
中国政府采购将实施本国产品标准与价格优惠
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中国将于2026年1月1日起在政府采购中实施本国产品标准,并给予本国产品20%的价格评审优惠。此举旨在构建统一开放、竞争有序的政府采购市场,保障各类经营主体平等参与。通知明确了本国产品的定义,包括在中国境内生产且组件成本占比达标,特定产品还需满足关键组件和工序在中国境内完成的要求。此标准适用于货物和服务项目中涉及的货物。国际条约另有规定的将按其执行。财政部将与相关部门合作,在五年内逐步建立并动态调整本国产品标准体系,过渡期内符合生产要求的产品将视同本国产品。通知强调对各类经营主体一视同仁,禁止设置不合理条件进行差别待遇。

🇨🇳 **本国产品标准实施:** 自2026年1月1日起,中国政府采购将正式实施本国产品标准。此标准要求产品在中国境内生产,并满足一定的中国境内生产组件成本占比。对于特定产品,还需满足关键组件和关键工序在中国境内生产完成的要求,旨在促进国内产业发展和技术进步。

💰 **价格评审优惠政策:** 在政府采购活动中,本国产品将享受相对于非本国产品20%的价格评审优惠。这一政策旨在提升本国产品的竞争力,引导采购方优先选择国内产品,从而刺激国内经济增长。

⚖️ **平等市场环境构建:** 通知强调,政府采购支持政策将对国有企业、民营企业、外资企业等各类经营主体一视同仁、平等对待。各地区、各部门不得出台违反通知规定的政策措施,禁止指定品牌、限制品牌注册地或所有者,以及设置其他不合理条件进行差别待遇或歧视待遇,以维护公平竞争的市场环境。

🗓️ **过渡期与动态调整:** 财政部将会在通知施行之日起五年内,会同有关行业主管部门,在充分征求意见的基础上,分类施策,稳妥推进。将分产品确定组件成本占比要求及关键组件、关键工序相关要求,并设置三至五年过渡期,逐步建立政府采购中本国产品标准体系和动态调整机制,确保政策的平稳落地和适应性。

中国从明年起在政府采购中实施本国产品标准,并在采购活动中给予本国产品相对于非本国产品20%的价格评审优惠。

据新华社报道,国务院办公厅印发《关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》,自2026年1月1日起施行。

这份通知旨在构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系,完善政府采购制度,保障各类经营主体平等参与政府采购活动。

根据这份通知,政府采购中的本国产品标准,是指产品在中国境内生产,且产品的中国境内生产组件成本占比达到规定比例要求,对特定产品还要求其关键组件、关键工序在中国境内生产、完成。这个标准适用于政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。

这份通知提到,在政府采购活动中,给予本国产品相对于非本国产品20%的价格评审优惠。中华人民共和国缔结或者共同参加的国际条约、协定对政府采购中本国产品政策另有规定的,按照有关条约、协定执行。

通知提出,自本通知施行之日起五年内,财政部会同有关行业主管部门,在充分征求有关内外资企业、行业协会商会等方面意见的基础上,分类施策、稳妥推进,分产品确定在中国境内生产的组件成本占比要求,以及特定产品的关键组件、关键工序相关要求,并根据不同行业发展情况,设置三至五年过渡期,逐步建立政府采购中本国产品标准体系和动态调整机制。在分产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前,符合在中国境内生产要求的产品,在政府采购活动中视同本国产品。

通知强调,政府采购支持政策对国有企业、民营企业、外资企业等各类经营主体一视同仁、平等对待。各地区、各部门要加强统筹协调,不得出台违反本通知规定的政策措施,在政府采购活动中不得指定品牌或者限制品牌注册地、所有者,不得以所有制形式、组织形式、股权结构、投资者国别以及其他不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

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