上海器审 09月29日
化妆品生产许可换证:机构与人员常见问题解读
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随着化妆品生产许可证进入五年一轮的换证周期,企业需关注质量管理薄弱环节。本文结合《化妆品生产质量管理规范检查要点》的机构与人员部分,梳理了近年来许可检查中的高频问题。包括人员资质能力不符法规要求,如质量安全负责人专业不符或经验不足;未按规定进行岗前及年度培训,导致培训记录缺失。此外,还探讨了人员健康管理不完善,如健康档案建立不全,以及关键岗位人员未能有效履行职责,如不合格品处理单缺少负责人签批等。文章旨在帮助企业识别并改进相关问题,确保合规生产。

🗂️ **人员资质与能力不符法规要求**是化妆品生产企业换证过程中的常见问题。例如,质量安全负责人可能不具备法规要求的相关专业背景(如化妆品、化学、药学等),或缺乏5年以上化妆品生产质量管理经验。企业需确保法定代表人、质量安全负责人、质量及生产部门负责人等关键岗位人员的资质能力符合《化妆品生产质量管理规范检查要点》的明确规定,并承认药品、医疗器械、特殊食品等相关领域的经验可视为符合要求。

📚 **培训体系的缺失与执行不到位**是另一项高频不符合项。企业可能未能为所有新入职员工提供必要的岗前培训,或未能提供相应培训的记录。根据规范要求,企业应制定并实施完善的入职和年度培训计划,确保员工熟悉岗位职责,掌握履行职责所需的法律、专业知识及操作技能,并经过考核合格后方可上岗,以提升整体人员能力。

🩺 **人员健康管理制度执行不力**也可能导致问题。企业可能未能建立、维护或妥善保管从业人员的健康档案,尽管制度规定了相关要求。规范要求直接从事化妆品生产活动的人员在上岗前及之后每年都应接受健康检查,且患有有碍化妆品质量安全疾病的人员不得从事相关生产活动。健康档案至少应保存3年。

✅ **关键岗位人员未有效履行职责**是制度未能落地的直接体现。例如,在不合格品处理流程中,负责人的签批可能缺失,这表明即使有制度规定,也未被严格执行。企业必须明确各岗位人员的职责,并确保所有人员按照职责要求逐级履行化妆品质量安全责任,并通过记录形成有效追溯。

2025-09-24 16:33 上海

化妆品生产许可证又将进入五年一轮的大换证周期,为了帮助企业更好地查找质量管理中的薄弱环节,器审小编按照《化妆品生产质量管理规范检查要点》(实际生产版)的六大部分对近年来许可检查中发现的高频问题进行了分类整理。下面器审小编就结合具体案例,从第一部分机构与人员开始,为您逐一分析:

01

高频问题1:人员资质/能力不符合法规要求

错误案例:

质量安全负责人资质不符合要求,所学专业为经济学,仅有3年化妆品生产质量管理经验。

器审小编提示:

人员是制度能否执行到位的关键因素,《化妆品生产质量管理规范检查要点》明确了法定代表人、质量安全负责人、质量部门负责人及生产部门负责人等关键岗位人员资质能力、经验的具体要求。其中质量安全负责人应具备化妆品、化学、化工、生物、医学、药学、食品、公共卫生或者法学等化妆品质量安全相关专业知识、具有5年以上化妆品生产或者质量管理经验,若具有药品、医疗器械、特殊食品生产或者质量管理经验,也可视为符合要求。

错误案例:

企业《培训控制程序》规定“所有新入职员工均需接受…员工培训”,企业未能提供新入职员工“XXX”的培训记录。

器审小编提示:

岗前培训是提升能力以满足岗位需求的重要手段。企业应当制定并实施从业人员入职培训和年度培训计划,确保员工熟悉岗位职责,具备履行岗位职责的法律知识、专业知识以及操作技能,考核合格后方可上岗。

02

高频问题2:人员健康不符合要求

错误案例:

企业《人员健康与健康档案管理制度》规定“…将健康证建立列入员工档案,并负责人员健康档案的整理、归档、保管工作”,企业未能提供《人员健康档案》。

器审小编提示:

根据《化妆品生产质量管理规范检查要点》的规定,企业应当建立并执行从业人员健康管理制度。直接从事化妆品生产活动的人员应当在上岗前接受健康检查,上岗后每年接受健康检查。患有国务院卫生主管部门规定的有碍化妆品质量安全疾病的人员不得直接从事化妆品生产活动。企业应当建立从业人员健康档案,至少保存3年。

03

高频问题3:人员未履行职责

错误案例:

企业《不合格控制程序》规定:当来料检验不合格时,质量部应开具《品质异常处理单》交由质量安全负责人签批。现场查见原料AA(批号:XXX)的《品质异常处理单》未见质量安全负责人签批。

器审小编提示:

制度缺失和未按制度执行是不符合项的高发区。企业应按照《化妆品生产质量管理规范检查要点》中对于企业法定代表人(或者主要负责人)、质量安全负责人、质量管理部门负责人、生产部门负责人以及其他化妆品质量安全相关岗位的要求,明确相关人员的职责。各岗位人员应当按照岗位职责的要求,逐级履行相应的化妆品质量安全责任,并形成相关记录。

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