共产党员网 09月27日 15:36
浙江椒江区探索干部“潜绩”追溯机制
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浙江台州椒江区为解决长跨度项目短期内难见成效、常规考核易忽视早期贡献者的问题,创新开展“跨任期项目”干部潜绩追溯行动。该机制通过细化项目节点、标准化流程梳理、离任交接核实、实地考察评估等环节,力求还原干部真实实绩。通过“节点分段、初步评估、系统核验、差异激励”,打破“潜绩”与“显绩”的界限,引导干部树立正确政绩观,并对作出贡献的干部进行提拔、晋升、奖励等激励,对失职者进行调整,激发干部担当作为。

✨ **创新“潜绩”追溯机制:** 椒江区针对长跨度、跨任期项目,推出“跨任期项目”干部潜绩追溯行动,旨在解决常规考核中难以体现早期参与者贡献的问题,科学评价干部在项目长期推进过程中的潜在实绩。

📈 **标准化流程与节点化管理:** 该机制通过绘制“项目鱼骨图”,将项目划分为启动、执行、收尾等主要阶段,并细化前期、中期、后期环节,对每个环节、每名参与者的具体贡献进行归类管理,确保各项工作和人员的付出都能被清晰记录和追踪。

🤝 **强化离任交接与多方核验:** 针对跨任期项目中的关键课题——离任交接,实行“离任者申报+接棒者核实+组织部门查验”模式,由离任干部提交工作总结和任务书,现任干部核实,组织部门初步评判,并打造“督干一体”动态管理平台,提升工作透明度和可追溯性。

🔍 **科学评估与实地复盘:** 成立包含项目骨干和行业专家的考察团,通过实地考察、访谈等方式,对干部在前中后期的表现进行全流程复盘。结合参与度、贡献度等6项指标进行综合赋分,并与初步评判意见、群众口碑等要素结合,确保评价的科学性和合理性。

⚖️ **差异化激励与问责并举:** 遵循差异化激励原则,对作出重大贡献的干部在提拔、晋升上予以侧重;对履职尽责者在评优评先上予以倾斜。同时,对造成“半拉子工程”的失职干部,将根据情节轻重进行岗位调整或降职处理,形成激励与问责并重的机制。

  “当时因为工作岗位调整,就把手头还未完成的重点项目移交了。现在项目被纳入年度最佳案例,还专门有人来考察项目过去参与者的实绩,曾经的付出能被看到,心里别提多知足了!”近日,浙江省台州市椒江区发改局干部阮海微受到及时奖励后开心地说。

  长跨度项目短期难见效,但常规考核往往更重视当前参与者的工作成效。为科学评价曾经参与者的潜在贡献,2024年以来,椒江区专项开展“跨任期项目”干部潜绩追溯行动,通过节点分段、初步评估、系统核验、差异激励,最大程度还原干部实绩,通过破潜为显,引导干部树立和践行正确政绩观。

  围绕跨领域、跨任期等特征标签,从产业平台提能、城市建设焕新、综合交通扩容等重大领域,梳理筛选“蓝色循环”海洋塑料废弃物治理、低空经济产业扩容等可追溯项目45个。紧扣项目流程节点和发展共性规律,标准化绘制“项目鱼骨图”,划分启动、执行、收尾3个主要阶段,并在上方分区块设置项目对接、规划立项、政策处理衔接3个前期环节,预案执行、进度跟踪、协调管理、评估调整4个中期环节,资产清核、荣誉申报、遗留扫尾3个后期环节,并根据实际情况将各项目具体事项嵌入对应环节归类管理,让每个环节、每名参与者的贡献都能被看到。

  “就跨任期项目而言,离任交接是必须解决好的课题。一旦交不清、分不明,就容易产生糊涂账。”椒江区委组织部常务副部长表示。该区围绕跨任期项目中干部离任交接关键节点,采取“离任者申报+接棒者核实+组织部门查验”模式,由离任干部自主梳理已结项成绩单和未完成任务书“一单一书”,接任干部在上岗后3日内进行核对,再由组织部门形成阶段性初步评判意见。目前,已审定离任交接程序35次,给出初步评判意见146条。同时,打造“督干一体”动态管理平台,通过比对横向数据、纵向进度,形成趋势折线图和新旧对比柱状图,让项目进展、干部实绩更加可视可感。

  项目结项后,科学评价各阶段干部实绩,清晰界定参与者贡献大小。针对干部分工职责和岗位性质,由项目牵头单位骨干、行业专家构成考察团,赴项目前沿、厂房车间、田间地头等攻坚一线,通过嵌入看、实地跟、访谈问、调研谈,全流程复盘干部在项目前中后期各环节表现。同时,依据定性定量相结合原则,设置参与度、贡献度、话语度等6个指标项,按照一定权重占比综合赋分。最终对照初步评判意见、业绩关联程度、群众口碑反响等要素,系统验证评价结果,确保科学性、合理性。

  近日,跨时10年的滨江公共空间项目建设已全面完工先行段和加长段,让工业遗址变身生态绿廊。作为曾经的参与者,椒江区城发集团原党委委员、副总经理陈之易因实绩突出于2024年底被提拔,像他这样因潜绩追溯而受到激励的干部不在少数。

  开展潜绩追溯,做好激励后半篇文章尤为重要。遵循差异化激励原则,对作出重大贡献的干部,在提拔使用、职级晋升上予以侧重;对履职尽责、潜绩突出的干部,在评优评先上予以侧重;对不理旧账、踢球甩锅等贻误工程进度、造成“半拉子工程”的,视情节轻重调整岗位、免职降职。开展潜绩追溯以来,全区累计提拔使用13人,职级晋升23人,及时奖励31人,提醒谈话39人。

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