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印尼总统普拉博沃推行的免费营养餐计划近期遭遇严重食品安全危机。西爪哇省通报，本周已有超过1000名学生因食用学校提供的免费午餐而食物中毒，部分地区已宣布进入卫生紧急状态。尽管官方调查正在进行，但频发的食物中毒事件引发了对计划执行流程、食品安全监管以及资源分配的广泛质疑。非政府组织呼吁暂停该计划并进行彻底评估，指出其可能存在系统性失败。该计划耗资巨大，旨在解决儿童营养不良问题，但目前的食品安全问题和资源配置争议，使得其未来推进面临严峻挑战。
🍽️ **食品安全问题频发，影响广泛：** 印尼的免费营养餐计划近期在西爪哇省引发大规模食物中毒事件，超过1000名学生受影响，显示出计划在食品安全方面存在严重隐患。受害者遍布多个地区，部分医院已不堪重负，当地政府不得不宣布进入卫生紧急状态以应对危机。
⚠️ **执行流程与监管漏洞引担忧：** 尽管有供应商声称按流程操作，但中毒事件的频发暴露了计划在餐食制作、运输和分发环节可能存在的漏洞。距离远、工作量大导致餐食变质的说法，以及大量供应商缺乏官方卫生认证的现状，都加剧了公众对监管有效性的质疑。
📈 **计划推进过快与系统性风险：** 多家非政府组织和政策分析师认为，免费营养餐计划在缺乏充分可行性研究和试点的情况下仓促推进，导致了问题的必然出现。他们呼吁暂停计划并进行彻底评估，强调需要加强反腐措施、培训工作人员，并更精准地定位真正需要帮助的群体，以避免资源浪费和进一步的风险。
💰 **巨额投入与成效待考：** 该计划被视为总统普拉博沃的核心政策，旨在解决该国五分之一五岁以下儿童面临的发育迟缓问题，并计划在2029年覆盖8300万人。然而，高额的财政投入与频发的安全事故和资源配置争议，使得该计划的长期成效和可持续性面临严峻考验。
2025-09-26 21:21 上海
澎湃新闻记者 聂舒翼对印度尼西亚总统普拉博沃来说，这个9月过得并不顺心。在9月初刚刚平息了国内大规模抗议浪潮，并希望借此凝聚社会共识，启动新一轮政治改革之际，普拉博沃政府的另一个“旗舰项目”——免费营养餐计划又传出严重的负面消息，再度引发印尼国内对这一项目的质疑声。印尼西爪哇省政府9月25日通报称，本周以来，该省已有超过1000名学生因吃了学校提供的免费午餐而食物中毒。这是印尼今年1月正式推行免费营养餐计划以来，最新一起因免费午餐引发的学生食物中毒事件。据路透社报道，西爪哇省省长德迪·穆利亚迪表示，受害学生来自省内的四个地区，其中，西万隆地区的小型医院已经人满为患。西爪哇省已宣布西万隆地区进入卫生紧急状态，从而让省政府可以分配预算来处理食物中毒事件。当地卫生部门官员称，自22日至24日记录的中毒受害者总数已达1258人。根据印尼当地电视台播放的画面，在被改造为临时治疗中心的西万隆体育馆，数十名生病的学生躺在折叠床上，其他人则痛苦地躺在地板上。其他画面显示，中毒的学生们在医院大楼外接受治疗，救护车来来往往。穆利亚迪表示，食物中毒事件频发的原因，是因为负责制作餐食的厨房工作量很大，且距离学校很远。他说：“为了赶在中午前把餐食送到学校，很多厨房凌晨甚至前一天晚上就开始做饭，做好的热饭直接密封进餐盒，长时间闷放很容易变质。”不过，路透社报道称，涉事餐食供应商却有不同说法。一家曾参与供餐的厨房负责人伊克巴尔·毛拉纳称，团队完全按照标准操作流程制作餐食，否认存在流程漏洞。负责监管该计划的国家营养局局长达丹·欣达亚纳表示，已暂停涉事厨房的运营，将对事故原因展开调查，但未提及是否会调整计划整体推进节奏。根据印尼国家食品局的报告，自今年1月至9月22日，印尼总共有4177人因免费午餐发生食物中毒，其中大部分病例出现在爪哇岛。但是，印尼非政府组织“印度尼西亚教育监测网络”记录的数据更高。根据该组织最新发布的报告，截至9月21日，有6452名学生因吃了免费午餐而发生食物中毒。该组织协调员乌贝德·马特拉吉在接受英国广播公司（BBC）采访时表示，该计划“遭遇了系统性失败”，“这种异常情况要求政府立刻宣布暂停免费午餐计划，并对该计划进行彻底评估。”另一家非政府组织“印度尼西亚战略发展倡议中心”（CISDI）也呼吁政府暂停计划，并担心政府没有制定一套机制来评估发生食物中毒事件的厨房，或预防此类事件的发生。这些机构提出，需增设反腐措施、加强厨房工作人员培训，并精准定位真正需要帮助的营养不良群体，避免资源浪费。印尼政策研究中心高级分析师吉米·贝利扬托警告：“这个计划推进得太急了，既没有做过可行性研究，也没有试点，出现问题是必然的。目前集中供餐厨房数量还在快速增加，若不解决流程漏洞，未来中毒事件可能进一步激增。”《雅加达环球报》25日援引印尼副国务秘书朱里的话说，免费营养餐计划是普拉博沃的重点项目，政府已加强监测和评估，防止类似中毒事件再次发生。根据印尼总统办公室发布的消息，当局评估1379家免费营养餐计划的供应商后发现，只有312家完全符合食品安全规程。而在全国8538家供应商中，仅34家获得卫生部的官方卫生认证。许多集体中毒事件发生在新建的厨房或最近更换供应商的旧厨房。除了频发的安全问题外，该计划的资金问题也在印尼国内引发争议。BBC报道，今年印尼政府已经拨出超过100亿美元用于免费营养餐计划，明年这一数据将增加一倍。免费午餐计划是普拉博沃去年竞选总统期间提出的核心政策之一，旨在解决发育迟缓问题。发育迟缓是一种由营养不良引起的疾病，影响了印度尼西亚约五分之一的五岁以下儿童。该计划主要面向在校学生、幼儿、孕妇及哺乳期母亲等群体，被视为政府在改善民生和推动社会发展方面的重要努力。今年1月，印尼政府正式启动计划的第一阶段，覆盖印尼26个省的55万名学生。印尼总统办公室副主任穆罕默德·科达里表示，免费营养餐计划将在全国分阶段实施，争取到2029年覆盖8300万人。
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