深度财经头条 09月26日
县域中学振兴计划:提升教育质量,促进均衡发展
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教育部等六部门近日印发《县域普通高中振兴行动计划》,旨在全面提升县域普通高中教育质量,促进教育公平。该计划针对近60%高中生就读的县中,从扩大资源、提升质量、加强保障、优化生态、促进融通五个方面进行系统设计。具体包括扩充公办学位、健全德智体美劳全面培养体系、加大经费投入、纠正片面追求升学率倾向以及推动高中特色多样发展。计划还提出八大行动,如教育资源扩容、办学条件改善、课程教学提质、教师队伍提升、教育数字化赋能、办学体制机制改革深化、办学规范化以及对口帮扶,力求到2030年形成优质特色多样发展的格局,更好地满足人民群众对优质普通高中教育的需求。

🌟 **资源扩容与条件改善**:计划将通过建立学龄人口和学位需求预测机制,科学优化资源配置,加快扩大公办学位供给,并推动现有普通高中挖潜扩容,新建一批学校。同时,将完善国家普通高中学校建设标准,有序推进县中标准化建设,重点解决教室、实验室、图书馆、运动场地、学生宿舍等基础设施短板,为学生提供更优质的学习和生活环境。

📚 **质量提升与教学改革**:为全面提升教学质量,计划将健全德智体美劳全面培养体系,推进“五育”融合发展。具体措施包括深化课程教学改革,严格依据课程方案和标准开展教学,强化选修课程建设,完善选课走班,加强研究性学习和跨学科教学,并关注学生学习过程。此外,还将建立省市教研员联系县中机制,及时补充紧缺学科教师,鼓励城区优秀教师到县中支教,并向县中教师在职称评聘、待遇保障方面给予更大支持。

⚖️ **规范办学与均衡发展**:为纠正片面追求升学率的倾向,计划将树立科学教育理念,严格规范县中办学行为,深化评价改革,整治违规跨区域掐尖招生,禁止抢挖县中优秀校长和教师。同时,将以省为单位明确高中学生在校作息时间、寒暑假时间,不得利用周末、寒暑假、法定节假日集中上课补课或组织测评,严禁省属、省会城市高中违规面向县域掐尖招生,确保县中办学环境的公平与稳定。

🤝 **多方联动与机制保障**:计划强调建立省级统筹、市级主抓、县级落实的工作推进机制,并明确教育、发展改革、财政、人力资源社会保障、自然资源、住房城乡建设等部门的职责任务,形成工作合力。通过加大省、市两级对教育基础薄弱地区县中的投入支持力度,优化教师工资待遇保障,按标准足额拨付生均公用经费,并实施教育部部属高校县中托管帮扶项目,深化教育人才“组团式”帮扶,以及高校招生专项计划向教育基础薄弱地区倾斜,全方位为县中振兴提供坚实保障。


我国有近60%的高中学生,是在县域中学读书,县中办得好不好,关系到1670多万学生的成长成才。

日前,教育部等六部门印发《县域普通高中振兴行动计划》,对推进县域普通高中教育高质量发展进行了系统设计和全面部署,提出到2030年,适应学龄人口增长的普通高中教育资源供给机制进一步完善,县中布局更加合理,教育治理能力和水平显著提高,城乡教育协调发展的机制更加完善,市域内普通高中发展差距明显缩小,优质特色多样发展的格局基本形成,更好满足人民群众接受优质普通高中教育的愿望。

《行动计划》明确五大任务

一要扩资源,适应学龄人口变化,科学优化资源配置,加快扩大公办学位供给;

二要提质量,健全德智体美劳全面培养体系,推进“五育”融合发展,深化课程教学改革,健全师资队伍建设机制;

三要强保障,健全经费投入机制,加大省、市两级对教育基础薄弱地区县中的投入支持力度,优化教师工资待遇保障,按标准足额拨付生均公用经费;

四要优生态,树立科学教育理念,坚决纠正片面追求升学率倾向,严格规范县中办学行为,深化评价改革,整治违规跨区域掐尖招生,禁止抢挖县中优秀校长和教师;

五要促融通,推动高中特色多样发展,持续优化职普结构,推进职普协调发展。

《行动计划》提出八大行动

一是教育资源扩容行动,建立学龄人口和学位需求预测预警机制,推动现有普通高中挖潜扩容,新建一批普通高中;

二是办学条件改善行动,完善国家普通高中学校建设标准,有序推进县中标准化建设,重点补齐教室、实验室、图书馆、运动场地、学生宿舍等基础设施短板;

三是课程教学提质行动,严格依据普通高中课程方案和课程标准开展教学,强化学校选修课程建设,深化教学改革,完善选课走班,加强研究性学习和跨学科教学,关注学生学习过程,建立省市教研员联系县中机制;

四是教师队伍提升行动,及时补充县中紧缺薄弱学科教师,鼓励城区高中优秀教师到县中支教,“优师计划”等项目向县中倾斜,培养一批县域普通高中领军教育教学人才,在职称评聘、待遇保障方面给予县中教师更大支持,选优配强县中书记、校长;

五是教育数字化赋能行动,支持县中建设智慧教室,用好国家、省级智慧教育平台资源和功能,鼓励城市高中向县中开放优质数字教育资源,提升县中教师数字素养;

六是办学体制机制改革深化行动,鼓励有条件的地方加大市级在资源配置、经费投入、教育评价、规范办学等方面的统筹力度,开展综合高中建设试点,探索登记入学、均衡派位、划片招生等多元化录取改革,着力克服“唯分数、唯升学”倾向;

七是办学规范化行动,以省为单位明确高中学生在校作息时间、寒暑假时间,不得利用周末、寒暑假、法定节假日集中上课补课或组织测评,严禁省属、省会城市高中违规面向县域掐尖招生;

八是对口帮扶行动,实施新一轮教育部部属高校县中托管帮扶项目,深化国家乡村振兴重点帮扶县教育人才“组团式”帮扶,将县中托管帮扶纳入东西部协作和对口支援整体规划,高校招生专项计划向教育基础薄弱地区倾斜。

《行动计划》强调,要建立省级统筹、市级主抓、县级落实的工作推进机制,教育、发展改革、财政、人力资源社会保障、自然资源、住房城乡建设等相关部门要落实好各自职责任务,形成工作合力。要强化对县中振兴行动计划实施情况的教育督导,将学生身心健康发展、高中阶段教育普及、学校标准化建设、课程实施、教师配备、生均公用经费保障、规范办学等情况作为评价重点。

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