中国国家能源局局长王宏志在《学习时报》发文，承诺将整治光伏产业面临的“内卷式”竞争和产能过剩问题。文章指出，新能源参与电力市场过程中，由于其出力特性，议价能力较弱，面临价格波动和收益风险，导致部分企业出现“增发不增收”甚至“增收不增利”的困境。这种下游风险传导至上游，加剧了光伏产业链的“内卷”竞争和组件价格下跌。为解决供需失衡，国家能源局将推动光伏等产业提质升级，促进有序竞争和健康发展，此举与政府遏制多行业产能过剩的大方向一致。目前，“反内卷”已带动多晶硅价格回升，提振了光伏股。
💡 光伏产业面临严峻挑战：文章明确指出，中国光伏行业正经历持续低迷，主要问题在于“内卷式”竞争和产能过剩。这种状况严重影响了行业的健康发展，导致部分企业在发电量增加的同时，收入和利润并未同步增长，甚至出现亏损。
📈 新能源参与电力市场议价能力弱：新能源出力具有随机性、波动性和间歇性，这使其在电力中长期和现货市场中的议价能力较弱。企业因此承担了更多的价格波动和收益风险，是导致“增发不增收”困境的直接原因之一。
🔗 产业链上下游风险传导：下游电价收益的风险会进一步传导至上游光伏产业链，导致组件价格下跌和“内卷式”竞争阶段性加剧。国家能源局的措施旨在从根本上解决这一供需失衡的矛盾。
🚀 推动产业提质升级与有序竞争：为应对上述问题，国家能源局将专项整治光伏产业的“内卷式”竞争，推动光伏等相关产业向高质量发展迈进，实现提质升级。目标是促进新能源发电及相关产业的有序竞争和良性健康发展。
🔄 政策信号与市场反应：国家能源局的表态呼应了中国政府在多个行业遏制产能过剩的广泛行动。初步的市场反应积极，“反内卷”举措已带动多晶硅价格回升，并提振了光伏板块的股票表现。
中国国家能源局承诺将整治光伏产业“内卷式”竞争和产能过剩。该行业目前正面临持续低迷的困境。
中共中央党校机关报《学习时报》星期三（9月24日）刊登中国国家能源局局长王宏志文章指出，有序推动新能源全面参与电力市场是新能源高质量发展的必然选择。
王宏志说，在电力市场建设完善过程中，受新能源出力随机性、波动性、间歇性影响，其在电力中长期市场、电力现货市场中议价能力较弱，承担更多价格波动和收益风险，部分企业出现“增发不增收”“增收不增利”的困境。下游电价收益等风险又可能进一步导致上游光伏产业链“内卷式”竞争和组件价格下跌等问题阶段性加剧。
王宏志说，要加快破解产业链上下游阶段性供需失衡矛盾，专项整治光伏产业“内卷式”竞争，推动光伏等产业提质升级，促进新能源发电及相关产业有序竞争和良性健康发展。
这一表态呼应了中国政府在多个行业遏制产能过剩的更广泛行动。“反内卷”举措已带动多晶硅价格回升，并提振了光伏股。
不过，王宏志也在文章中指出，“十五五”是新能源步入全面市场化发展新阶段的第一个五年，也是行业上下破解发展外部约束与内部矛盾、推动产业升级调整更为紧迫的五年，推动新能源高质量发展的动力和挑战也前所未有。
