🏭 **产能严控与置换：** 新规明确严禁新增水泥熟料和 به 玻璃产能，所有新建、改建项目必须制定详细的产能置换方案，以确保新增产能与退出产能的平衡，防止产能过剩风险。同时，禁止将水泥熟料和 به 玻璃产能从非大气污染防治重点区域转移至重点区域，旨在优化产业布局，减轻环境压力。

📈 **淘汰落后与激励转型：** 方案将综合运用质量、环保、能耗、安全等多元标准，依法依规淘汰水泥、 به 玻璃行业的落后产能，推动环保绩效较低的企业逐步退出市场。此外，鼓励骨干企业联合社会资本，探索设立绿色低碳转型基金，通过市场化手段加速低效产能的退出，引导行业向更高质量、更可持续的方向发展。

💡 **预警机制与规划引导：** 针对光伏压延玻璃产能，方案提出要加快风险预警机制的转变，从传统的项目管理模式转向更加侧重于规划引导，以更前瞻性的视角指导产业发展，规避潜在风险，确保行业健康有序发展。

【六部门：严禁新增水泥熟料、平板玻璃产能 新建改建项目须制定产能置换方案】财联社9月24日电，工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部印发《建材行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，严格水泥玻璃产能调控。严禁新增水泥熟料、平板玻璃产能，新建改建项目须制定产能置换方案。严禁从非大气污染防治重点区域向大气污染防治重点区域转移水泥熟料、平板玻璃产能。水泥企业要在2025年底前对超出项目备案的产能制定产能置换方案，促进实际产能与备案产能统一。发挥质量、环保、能耗、安全等综合标准作用，依法依规淘汰水泥、平板玻璃落后产能,推动环保绩效低的企业逐步退出。加快光伏压延玻璃产能风险预警由项目管理向规划引导转变。鼓励骨干企业联合社会资本，探索设立绿色低碳转型基金，以市场化运作方式加快低效产能退出。