工信部近期解读了《钢铁行业稳增长工作方案（2025—2026年）》的出台背景。方案旨在应对当前钢铁行业面临的多重挑战，包括钢材需求持续下降、行业利润下滑以及环保和双碳约束趋紧等问题。房地产、传统建筑用钢需求难以回升，贸易摩擦增加出口不确定性，而供给能力仍在高位，企业竞争加剧。行业整体处于微利甚至亏损状态，绿色低碳转型和超低排放改造也带来巨大的资金需求。该方案的推出，预示着国家将采取措施支持钢铁行业走出困境，实现可持续发展。

📉 需求下滑与供给过剩并存：钢铁行业面临钢材消费达峰后的需求持续下降，房地产和传统建筑用钢需求难以回升，而制造业需求增长有限，难以完全弥补缺口。同时，出口面临贸易摩擦的不确定性，而供给能力依然处于高位，导致企业竞争加剧。

💰 行业利润微薄与经营压力加大：近年来，钢铁行业持续处于微利状态，企业经营面临巨大压力。2024年行业利润同比大幅下降，亏损面较大。尽管今年1-7月利润有所回升，但行业稳增长的基础仍不牢固，凸显了政策支持的紧迫性。

♻️ 绿色低碳转型迫在眉睫：环保和双碳约束日益趋紧，钢铁行业面临巨大的绿色低碳转型压力。全国大部分产能需完成超低排放改造，且行业已纳入全国碳排放权交易市场。技术改造和后期运维都需要大量资金投入，对企业可持续发展构成挑战。

工信部有关负责人解读《钢铁行业稳增长工作方案（2025—2026年）》出台背景。

近年来，钢铁行业持续下行，稳增长压力较大。一是钢材消费达峰，需求持续下降。房地产用钢需求短期难以回升，传统建筑用材需求减少，基础设施建设对需求贡献潜力降低，汽车、造船等制造业需求虽有所增长，但难以弥补传统建材减量。贸易摩擦多发频发，钢材直接出口不确定性增加。供给能力仍然处于高位，企业竞争进一步加剧。

二是近年行业处于微利状态，企业经营压力不断加大。2024年，钢铁行业利润662.9亿元，同比减少42.6%，行业亏损面较大。今年1-7月，钢铁行业虽然实现利润830.3亿元，但行业稳增长的基础并不牢固。三是环保和双碳约束进一步趋紧，绿色低碳转型更趋紧迫。2025年底前全国80%以上的钢铁产能将完成超低排放改造，今年也是钢铁行业纳入全国碳排放权交易市场的第一年。钢铁企业持续推进绿色低碳技术改造，以及后期运维均需要增加投入，带来较大资金需求。