全球公共安全合作论坛聚焦打击跨国犯罪，电信网络诈骗成为焦点。中国公安部介绍，近年来已与多国合作，成功抓获大量境外涉诈嫌疑人。文章指出，电诈犯罪呈现全球蔓延、犯罪群体国际化、作案手段升级、利用法律差异逃避打击等特点。与会各国代表分享了打击经验，强调情报共享、联合执法、法律协调及技术应用的重要性。中方倡议建立国际打击电信网络诈骗联盟，共同构建全球治理新格局。

🌍 **全球性威胁与合作应对：** 电信网络诈骗已成为波及全球的公害，各国面临共同的治理难题。中老警方联合打击跨境电诈是全球执法合作的生动实践，显示了通过国际协作共同应对跨国犯罪的必要性和有效性。文章指出，近年来中国已与西班牙、阿联酋、缅甸、老挝等多个国家开展执法安全合作，成功抓获大量境外涉诈犯罪嫌疑人，体现了中国在打击跨国犯罪方面的积极姿态和显著成效。

💡 **犯罪演变与技术挑战：** 跨国电诈犯罪呈现出复杂化、智能化和产业化的新特点。犯罪分子利用AI、虚拟货币、跨境换汇等新兴技术和金融工具，不断升级作案手段，增加了打击难度。犯罪窝点“园区化”趋势以及腐败官员的庇护，使得打击行动面临更大挑战。这要求各国执法部门必须跟进技术发展，提升自身能力，才能有效遏制犯罪。

🤝 **多边合作机制与倡议：** 面对严峻的跨国犯罪形势，与会各国代表一致强调加强国际执法合作、情报共享和法律协调的重要性。吉尔吉斯斯坦、缅甸、菲律宾、泰国等国代表分享了各自的打击经验和建议，例如中缅泰三方在妙瓦底的联合执法成果。中国在此次论坛上倡议建立国际打击电信网络诈骗联盟，旨在推动构建一个相互协同、普遍参与的全球打击治理新格局，共同应对这一全球性挑战。

2024年1月-2月，中老警方联合打击跨境电诈犯罪，268名犯罪嫌疑人移交我方。图为在老挝，警方押送跨境电诈嫌疑人入境中国。（视觉中国/图）

“近年来中方先后与西班牙、阿联酋、缅甸、印度尼西亚、菲律宾、老挝、泰国、柬埔寨等国开展执法安全合作，共有6.8万名境外涉诈犯罪嫌疑人成功归案。”2025年9月18日，中国公安部有关负责人在全球公共安全合作论坛（连云港）打击跨国犯罪形势与对策分论坛上介绍了打击跨国电诈犯罪的进展。

该分论坛以“携手打击跨国犯罪，共同维护全球公共安全”为主题，来自30个国家和地区的警务部门负责人和代表，国际刑警组织、联合国毒品和犯罪问题办公室、澜沧江—湄公河综合执法安全合作中心等国际组织官员，以及中国公安机关、公安院校的民警代表、专家学者约100人参会。

电诈，是该分论坛的核心话题。

在信息网络快速发展的背景下，电信网络诈骗已成为全球性公害和各国共同面临的治理难题。近年来，这类犯罪几何式增长，几乎波及所有国家和地区，严重侵害人民财产权益，影响社会安全稳定。

中国公安部有关负责人在会上指出，电诈类犯罪的突出特点主要体现在四个方面：一是全球蔓延，案件数量和损害程度居高不下，成为当前最突出的犯罪类型；二是犯罪群体国际化，跨国窝点不断演变壮大，部分地区甚至形成由腐败官员庇护的“园区化”犯罪基地，滋生绑架、抢劫、杀人等严重暴力犯罪；三是作案手段不断升级，利用AI、虚拟货币、跨境换汇等新兴技术和金融工具，呈现产业化、集团化和精细化趋势，增加了打击难度；四是犯罪分子利用各国法律差异和信息不对称逃避打击，形成跨区域、跨链条的诈骗网络。

论坛上，与会各方就打击跨国犯罪的现状、经验及跨国合作机制等议题发言。吉尔吉斯斯坦内务部副部长埃尔克别克·阿希尔霍贾耶夫主张发展数字安全与人工智能等技术打击犯罪，同时强调要加强跨国合作。缅甸内政部警察部队打击跨国犯罪局局长、警察准将觉泽亚介绍了中缅泰三方在妙瓦底的联合执法成果，认为跨境网络诈骗的治理需要情报共享、联合执法和法律框架协调，并支持建立跨国打击犯罪联盟应对挑战。

菲律宾总统反有组织犯罪委员会副部长兼执行主任吉尔伯托·克鲁兹介绍了对离岸博彩犯罪的整治过程，包括突袭园区、解救人员、颁布禁令和追缴资产，强调犯罪网络正转向分散化，需要持续的跨国合作。泰国网络犯罪调查局法律与纪律事务处警司、警察上校皮汶苏·拉提威洛提昆则指出，电信诈骗造成巨额损失，现有信息共享和法律协调存在滞后，必须建立高效灵活的区域协作网络，并通过人工智能和大数据手段应对新兴威胁。

中方指出，各国执法部门应进一步强化国际执法合作、完善办案协作机制、健全全球打击治理体系。中方倡议相关国家和地区共同建立国际打击电信网络诈骗联盟，推动各方和国际社会携手应对电信网络诈骗犯罪治理问题，在更深程度加强理念互融、在更高层次实现交流合作、在更广层面推动防范治理，构建相互协同、普遍参与的全球打击治理电信网络诈骗犯罪新格局。

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