纽约州正在推动一项新法规，或将要求社交媒体平台实施严格的年龄验证措施。纽约州总检察长莱蒂希娅·詹姆斯于周一发布了“遏制上瘾推送信息剥削儿童法案”（SAFE For Kids Act）的拟议条例，要求平台在允许用户访问基于算法推荐信息流或夜间通知前，先确认其年龄已满18岁。
该法案去年由纽约州长凯西·霍楚签署，目的是“保护儿童心理健康”，成为全美不断增多的在线儿童保护立法之一。然而，此类立法普遍面临法律挑战及用户隐私担忧。
近期美国最高法院判决允许对成人视频网站设置年龄门槛，同时，至少暂时对社交媒体平台实施类似限制打开了政策空间。加州也正接近通过一项要求设备制造商与应用商店进行年龄验证的法案，而南达科他州和怀俄明州则已开始要求如果平台存在性内容就必须进行年龄验证。
根据纽约州SAFE法案的拟议条例，社交平台需向未验证年龄或未满18岁的用户，仅提供按时间顺序排序的信息流以及其关注对象的内容，并在凌晨12点至早上6点禁止推送通知。对于夜间通知的具体定义，官方欢迎社会各界提出意见。平台可以多种方式验证用户年龄，只要这些方法被证明既有效又能保护用户数据。除了上传政府证件，平台至少还需提供如面部识别等其他可替代方法，仅需判断用户是否已满18岁。
值得注意的是，未成年人只有在家长同意并通过类似验证后，才能访问平台“成瘾性”算法推荐内容。草案还规定，平台应在确认身份信息后“立即”删除用户或家长的身份信息。
SAFE法案适用于那些拥有用户原创内容，并且“用户在平台的成瘾信息流上花费时间不低于总时间20%”的平台。一份2023年法案版本将“成瘾性信息流”定义为基于用户或其设备信息个性化生成内容的信息流。这意味着Instagram、TikTok和YouTube等主流平台都可能被纳入适用范围。违反规定的平台可能每项违规将面临最高5000美元的罚款，以及其他处罚。
SAFE法案在正式生效前还需历时较长。根据流程，拟议条例将在接下来的60天内征求公众意见，纽约州总检察长办公室随后有一年时间进行细则完善，正式条例公布180天后法律才会实施。不过，法案预计将遭受法律质疑。代表大型科技企业的行业协会NetChoice去年曾称SAFE法案是对言论自由的“攻击”，美国电子前哨基金会也指出该法可能“阻碍成年人获取他们依法应有权利接触的内容”。
