🔒 **境外稳定币监管呼吁**: 欧洲央行行长拉加德明确表示，欧盟立法者应要求在欧盟以外地区发行的稳定币发行方提供充分的保障措施。这包括建立健全的“等效制度”，确保这些稳定币在欧盟境内运营时，其储备金能够抵御潜在的挤兑风险。此举旨在维护欧盟金融体系的稳定，并确保所有稳定币发行方，无论其注册地在哪里，都必须遵守同等严格的监管标准。

⚖️ **“等效制度”的重要性**: 拉加德强调了“等效制度”的关键作用，即允许其他司法管辖区在满足欧盟设定的健全标准和资产转移保障机制后，方可在欧盟运营。她指出，若无此等效制度，欧盟应禁止此类安排的运行。这反映了欧盟在监管数字资产时，力求在全球范围内建立统一且高水平的准入门槛，以防范监管套利和不公平竞争。

⚠️ **挤兑风险与储备不足**: 拉加德对稳定币可能引发的挤兑风险表示担忧，特别是在投资者倾向于在监管更严格的欧盟地区赎回的情况下。她警告，由于欧盟监管条例禁止收取赎回费用，一旦发生挤兑，欧盟持有的储备金可能不足以满足集中涌现的赎回需求。这凸显了对稳定币发行方储备金充足性和流动性管理提出更高要求的必要性。

🚫 **加密货币非法定货币**: 意大利市场监管机构代表Cornelli重申了欧盟监管的明确立场，即加密货币（包括稳定币）在任何金融交易中均不能被视为法定货币。他强调，只有欧洲央行发行的欧元才是法定货币，这一信息必须向所有公民清晰传达。此举旨在巩固法定货币的地位，避免数字资产对主权货币体系造成冲击。

财联社9月3日讯（编辑 牛占林）当地时间周三，欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德表示，欧盟立法者应要求境外稳定币发行方提供保障措施，并建立健全的“等效制度”，以防范其在欧盟持有的储备金出现挤兑风险。

欧盟已经推出了全球最严格的加密资产监管框架之一，规定与官方货币挂钩的稳定币必须100%由储备资产作为支撑。

但拉加德强调，立法者应确保无论是在欧盟境内还是境外发行的稳定币，都必须遵循同样的高标准，也就是所谓的等效制度。

她在一场监管会议上表示：“欧洲立法应确保，除非其他司法辖区建立了健全的等效制度，并在欧盟与非欧盟实体之间的资产转移上设立保障机制，否则此类安排不得在欧盟运行。”

她补充道，这同样凸显了国际合作的重要性，没有全球范围内的统一监管标准，风险总会寻找监管最薄弱的环节。

拉加德声称，由于地缘政治分裂、气候变化、数字化创新正在重塑金融资金的流向和运行渠道，全球金融体系越来越不稳定，监管难度也越来越大了。

在同一场会议上，意大利市场监管机构代表Federico Cornelli则强调，欧盟的监管规则必须明确规定，加密货币(包括稳定币)在任何金融交易中都不能被视为法定货币。

Cornelli表示：“只有欧洲央行发行的欧元才是法定货币，这一点必须让所有公民非常清楚。”

作为欧元区银行的最后贷款人及其主要监管者，欧洲央行同时也肩负着欧盟整体金融稳定的职责，与各国监管机构共同协作。

拉加德指出，根据欧盟的《加密资产市场监管条例》，无论稳定币是由欧盟内还是境外机构发行，持有人都可以选择在任何司法辖区进行赎回。

她警告称，这意味着，一旦出现挤兑，投资者很可能倾向于在欧盟赎回，因为该地区的储备要求更为严格。然而，欧盟内部的储备可能不足以应对这种集中性的“抛售潮”。

“在发生挤兑时，投资者自然会更愿意在保障最强的司法辖区赎回，这极有可能是欧盟，因为监管条例还禁止收取赎回费用。”拉加德说，“但欧盟持有的储备未必足以满足这种集中涌现的需求。”