IT之家 08月27日
国家首次试点失能老年人消费补贴
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为减轻失能老年人家庭的经济负担,民政部和财政部联合推出试点项目,首次在国家层面为中度以上失能老人发放普惠性养老服务消费补贴。安徽滁州作为首批试点城市之一,已于八月正式启动该项目。补贴形式为每月发放电子消费券,居家上门服务最高可抵扣 500 元,机构托养最高可抵扣 800 元。此举旨在通过补贴减轻失能老年人的照护支出,同时促进养老服务业发展。滁州通过构建三重监管机制,包括服务机构白名单、资金异常交易预警及服务质量抽查,确保政策落地和资金安全,为全国探索失能照护解决方案积累经验。

🌟 国家首次试点失能老年人消费补贴:为有效减轻失能老年人家庭的经济压力,民政部和财政部联合推出了在国家层面的普惠性消费补贴试点项目,这是我国在养老服务领域的一项重要创新。该项目聚焦中度以上失能老年人,通过发放电子消费券的方式,直接补贴其在居家上门养老服务或机构托养服务上的支出。

💰 补贴标准与形式:补贴以电子消费券的形式按月发放,其中居家上门养老服务最高可抵扣 500 元,机构托养服务最高可抵扣 800 元。消费券可用于抵扣部分服务费用,初期抵扣比例为 40%,例如,原价 100 元的服务,使用 40 元消费券后,老年人只需支付 60 元,显著降低了照护成本。

🛡️ 滁州试点经验与监管机制:安徽滁州作为首批试点地级市,已于 8 月正式启动项目。为确保政策精准落地和资金安全,滁州建立了包括服务机构准入“白名单”、资金异常交易实时预警以及服务质量 100% 抽查覆盖在内的三重监管机制。这一智慧养老体系涵盖了申请、评估、核销、结算全流程,为全国推广积累了宝贵经验。

📈 项目目标与全国推广:此次试点旨在通过补贴惠及更多老年人,促进消费,带动就业和行业发展。民政部和财政部计划在试点成功后,逐步在全国范围内推广该项目。截至 2024 年底,我国 60 岁以上老年人口已达 3.1 亿,失能老年人的照护需求和经济负担是亟待解决的社会问题。

📍 试点城市与范围:首批试点工作于今年 7 月启动,涵盖了浙江、山东、重庆三个省份,以及四川成都、辽宁沈阳、安徽滁州、江西新余四个地市。这些试点地区的选择综合考虑了东中西部地区、经济发展水平以及老年人能力评估基础等因素,以期为全国范围内的实施探索出可行路径。

IT之家 8 月 27 日消息,据央视新闻今日报道,今年 7 月,由民政部和财政部联合推出试点项目,在国家层面首次针对失能老年人给予普惠性消费补贴。

安徽滁州是首批试点地级市之一,从 8 月份开始正式启动这一项目。滁州市 60 岁以上老年人口达 91.86 万,占全市总人口的 22.65%,其中失能老人约 3.6 万人。这个养老服务消费补贴项目,针对中度以上失能老人,每月发放电子消费补贴券,其中居家上门最高 500 元、机构托养最高 800 元

报道称,在滁州的一个养老中心,94 岁的完全失能老人徐某是当地养老服务新政策的首批受益者。他的家人通过手机申领补贴券,直接抵扣了机构养老的部分费用

为确保政策精准落地与资金安全,滁州初步构建了三重监管机制:服务机构准入“白名单”、资金异常交易实时预警、服务质量抽查覆盖 100% 对象。这套涵盖申请、评估、核销、结算全流程的智慧养老体系,正为全国探索可持续的失能照护解决方案积累经验。

滁州市民政局副局长訾雪梅表示:自 8 月份实施以来,全市领取各类消费券共 3291 张,补贴金额 201 万元,我们将严格按照民政部、财政部“惠民生、促消费、促就业、促行业发展”的要求,让政策惠及更多老年人和市场主体。

IT之家从民政部官网获悉,民政部、财政部今年 7 月印发了《关于实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的通知》。民政部、财政部有关司局负责人介绍称,截至 2024 年底,我国 60 岁以上老年人达 3.1 亿,占全国人口的 22%。与自理老年人相比,失能老年人照护需要投入更多时间精力,也带来更多的支出负担,让许多失能老年人家庭承受着较大压力。

按照项目安排,中度以上失能老年人将通过“民政通”按月获得相应的养老服务消费券,其中长期入住养老机构、短期入住养老机构和日间托养消费券额度暂为 800 元,居家上门养老服务消费券额度暂为 500 元(各类消费券不能兼领兼得)。中度以上失能老年人在购买养老服务时区别不同的项目,可以通过养老服务消费券抵扣 30%-60% 的费用,初期抵扣比例为 40%。比如一位失能老年人购买某项居家上门服务,其价格是 100 元,如果使用养老服务消费券购买此服务,按照 40% 的抵扣比例,可以用消费券抵扣 40 元,老年人只需要自付 60 元,就可以享受到原需 100 元的服务,有效减轻失能老年人照护服务经济负担。

在全国范围内实施养老服务消费补贴项目尚属首次,考虑到此次项目资金规模大、覆盖人数多、牵涉面广,为确保项目实施达到预期效果,民政部、财政部决定采取先试点再推开的方式组织开展项目,经综合考虑东中西部地区、经济发展水平、老年人能力评估基础等因素,确定浙江、山东、重庆 3 个省份以及四川成都、辽宁沈阳、安徽滁州、江西新余 4 个地市从今年 7 月起先行开展试点工作,通过试点发现问题、总结经验,为在其他省份实施趟出路子、打好基础。

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